世界衛生組織（WHO）正面臨創會以來最嚴重的財務與生存危機。綜合外媒報導，隨著美國於今年 1 月正式關閉合作大門，失去最大資金捐助國的 WHO 陷入空前財務黑洞，組織內部隨之爆發大規模裁員與部門整併潮。中國雖企圖趁勢填補地緣政治權力真空，並高調承諾加碼 5 億美元金援，但時隔 17 個月後，各界仍查無任何具體撥款紀錄，北京當局遭質疑僅是一場「空頭支票」式的政治宣傳。
報導指出，這場國際公衛地緣風暴源於美國總統川普（Donald Trump）於 2025 年1月重返白宮首日簽署的行政命令，並於今年 1 月正式生效退出 WHO 。美國衛生部副部長歐尼爾（Jim O'Neill）隨後發表聲明痛批，早在 2019 年底，台灣變已就武漢不明肺炎向國際示警， WHO 卻裝聾作啞錯失防疫先機，徹底喪失應有功能。
在「最大金主」美國抽離後帶動多國跟進減資，直接重創組織運作，並反映於具體數據上。據韓國《朝鮮日報》報導， WHO 被迫將 2026 至 2027 年度的基本預算大砍 21% ，從原本 53 億美元驟降至 42 億美元，總部部門亦遭腰斬，自 76 個大幅整併至 34 個，預計裁員超過 2000 人並撤銷約 1280 個職位。
《路透社》取得的 WHO 內部文件更顯示，全體員工數自 2025 年初的 9401 人，在半年內即因裁員與自願離職失血 2371 人。 WHO 秘書長譚德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）亦於內部會議沉痛坦言， 2025 年是「組織歷史上最艱難的一年」。
在 WHO 陷入癱瘓之際，北京當局積極展開布局，不僅推舉公衛官員宋莉（Song Li）角逐秘書長大位，中國國務院副總理劉國中（Liu Guozhong）更於 2025 年5 月的世界衛生大會（WHA）上高調宣佈，未來 5 年將加碼捐助 5 億美元（約新台幣 160 億元）。
然而，此項承諾隨即引發誠信疑慮。據 WHO 官方募款名冊顯示，瑞士、瑞典及卡達等國均載明具體款項，唯獨中國項目標註「有待確認」。中國駐日內瓦代表團事後僅稱款項包含法定會費與專案支持，拒絕透露細節。至今歷時約 17 個月，國際公開資料庫與中方紀錄中仍查無任何實際撥款憑證，讓這場大內宣外交面臨國際社會的嚴密審視。