民進黨台北市長參選人沈伯洋今(2)日發表教育政策,聚焦四大方向支持,包括教師減壓、教師剪套、幼教環境提升,以及特教支持。針對營養午餐,沈說,在中央整合各地政府推出營養午餐專法之前,北市可以自己重新擬定條件,包括經費隨物價指數逐年調整、保留家長自費加價的彈性、落實營養教育,以及加強食農教育,這些北市可以自己先行。

沈伯洋舉辦「教育政策發表會」,包括政陽文教基金會執行長吳忠泰、全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙與會。 圖:高逸帆/攝

沈伯洋今上午舉辦「教育政策發表會」,包括政陽文教基金會執行長吳忠泰、全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙與會。

沈伯洋表示,教育現場系統性困境必須從「教師減壓」、「親師解套」、「幼教環境再提升」、「特教支持」四大核心面向改善,同時顧及「學生安全」及「免費營養午餐搭彈性配套」,打造更有感、更有溫度的教育環境。 

為提升學習效能,沈伯洋指出,應降低班級人數、減輕教師負擔,規劃於 117 學年度達到國小每班 24 人、國中每班 25 人的精緻化教學目標;同時釋出正式教師員額,推動國中小減生不減師、最佳化師資配置,並評估增加教職員獎金,減輕在台北高昂的居住成本,也將在國小試辦雙導師制度與導師行政助理,讓教師能更專注於教學。 

針對幼教環境,沈伯洋則說,於 117 學年度達成幼幼班每班 10 人、幼兒園每班 24 人的編制目標,並針對招收人數較少的公立幼兒園推動「專任主任制度」與教保人員無痛行政,讓第一線人員有更多時間照顧幼兒、投入教學。 

至於親師關係,沈伯洋提出建立第三方分流機制以避免「小案大辦」,輕微案件推動「師生調和程序」進行調解與輔導,而政策最終目標是親師合作,共同為孩童創造最佳的學習場域;同時應擴大「教師協助方案(EAP)」,增加諮商據點並納入北市心理諮商所,以提供第一線教師足夠的心理後盾。 

針對營養午餐,沈伯洋認為,這不能只做到大方,而是要顧好品質。他說,營養午餐應該有專責的人負責,但不是老師做,而是營養師,只是配置不足,若有專責的人負責,也能讓老師解放壓力

沈伯洋指出,中央要推出營養午餐的專法,但要謹記,專法推出後是試用全國,但台北情形往往不同。他說,還在審議專法的原因是,教育部要跟每個地方政府溝通,確保都能做得到,但各地量能不同。

沈伯洋認為,台北市其實可以自己重新擬定條件,針對適合台北市的事情規劃,包括經費隨物價指數逐年調整、保留家長自費加價的彈性、落實營養教育,以及加強食農教育,這些台北市可以自己先行。

在校園安全方面,沈伯洋提出實施「反毒四招」,包含斷來源、升級生活技能課程、導入篩檢、簡短處遇及轉介治療(SBIRT)醫療化轉介,並以司法為輔。此外,目標在8年完成150所通學區零死亡。

關於特殊教育,沈伯洋分析,常因家長接受度不高、家庭執行力不足、照顧壓力過大或職場制度不友善,產生接軌斷點,因此應擴大家庭教育中心功能、升級職場友善政策 2.0,並提供 15至45 歲免費心理諮商與育兒解憂計畫,重新審視特教助理員配置並增加人力,給予特殊需求家庭與教師全面支撐。 

除了改善第一線教育環境,沈伯洋也主張,市府應將大學納為市政夥伴,結合教育部 USR 計畫,將市政需求轉化為研究與實踐課題,集結大學學術力量,集思廣益為台北開創新面貌。

黃湘仙表示,她自2022年就期待台北對待代理教師有沒有更好的教育政策,但這三年過去,都沒有任何提升。他說,北市從2023年就有缺教師的跡象,工會也示警很多次,但缺失明顯惡化,也看不到蔣市府有做任何減壓。

吳忠泰指出,他剛剛一一地聽沈伯洋的政策,都回答了一件事情,就是要重新去確認、重新綁定校園裡面的關係是值得期待的夥伴關係。他說,夥伴關係就是應該合作、對話,而非走向對抗。

媒體詢問,怎麼看網路上傳出,有家長收到老師的訊息,營養午餐會提供三隻白蝦,但若甲殼類過敏,因為配合免費營養午餐政策,無法提供其他葷食?

沈伯洋回應,營養師如果以校為單位,就能盤點哪些人對哪些食物過敏,這樣的資訊,自設廚房當然沒問題,而若是從外面的業者,也能夠提早提供資訊讓替代的食物能夠出現。