中共將於明日正式施行《國務院關於出境入境管理的規定》。對此，臺灣智庫諮詢委員董立文今（14）日表示，中共把所有旅行社、移民公司、代辦簽證等機構都視為情報機構，要求提供客戶的所有資料。他推斷，中共已經建立涵蓋台灣人的大數據庫，努力反向監控台灣，也就是「不統而統」、「未統先治」。
中華亞太菁英交流協會今上午舉辦「進得去、出得來？中共出入境新規定的風險與影響」座談會。與會者包括陸委會副主委沈有忠、海基會副秘書長黎寶文、董立文、台北地方法院國安專庭法官許凱傑、高雄科技大學科技法律研究所教授羅承宗、師範大學東亞學系教授范世平、中華亞太菁英交流協會理事長王智盛。
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董立文表示，台灣內部有人在宣傳說「不要擔心」，說台胞證不等於是中國公民，講得好像中共不認為台灣是中國的一部分，這完全荒謬可笑，等同鼓勵台灣人民跳火坑，拿自己的人身安全當賭注。他說，中國連日本公民、美國公民都敢濫加逮捕，台灣人怎麼會比較安全呢？
董立文指出，根據新規，中共把所有旅行社、移民公司、代辦簽證等機構都視為情報機構，不單要加強人員控制，還要加強要求主動提供客戶的所有資料。他推斷，中共已經建立涵蓋台灣人的大數據庫，去年台灣赴陸旅客達到 323 萬人次，對中共來說，這是免費送上門的資料跟數據。他說，中國的監控體系，其規模和複雜程度已達前所未有的高度，中共努力反向監控台灣，這就是「不統而統」、「未統先治」。
羅承宗指出，根據中國憲法，所有台灣人都是中國公民，因此有配合國家情報跟工作安全的義務，如果不給的話就不准出境，因此風險就會提高。他說，習近平曾提出「總體國家安全觀」，除了傳統的政治安全、軍事安全、國土安全，又新增了「17個安全」，包括糧食安全、文化安全、太空安全，也就是所有東西都是國家安全。他舉例，記者所有的採訪紀錄也是文化安全，所以不要認為自己手上沒有國安資料，中國就不能要資料。
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許凱傑表示，習近平是一個非常喜歡法律、應用法律戰的一個人，因為習非常沒有自信，希望強化自己的正當性，所以制定很多基本規範，但卻又互相矛盾。他說，出入境新規就有許多違背母法的設計，也顯示習急迫立法。
針對因應之道，許凱傑指出，政府必須協助企業風險辨識，因為許多員工可能只負責某一小塊的業務，而不知道自己公司有什麼樣的技術；此外，是否能有在中國的法律專家可以救援的資源，也定期跟個別企業來說明，該新規的救濟下場及其後果，這都是政府必須告訴企業的責任。
范世平表示，中國已經正式進入到「警察國家」，因為這次下放到「縣級」的公安單位，公安打電話到機場就能讓該人士不能離開。他說，中國有1302 個縣，而屬於「縣」這個層級的，包括縣級市、市轄區，加起來有 2847 個，而中國公安的素質又差，就能恣意妄為勒索台商或外商。
范世平指出，建議台灣的企業，未來派駐到中國的人士，其待遇、駐外加給，應該要跟非洲相同。他說，非洲可能會感染疾病，但中國則是有工作風險，所謂「危邦不入」，現在去中國的風險真的非常高，尤其中國國台辦發言人朱鳳蓮曾說「台灣人完全不需要擔心有什麼風險」，愈講愈讓人毛骨悚然。