依據國防部每日公布台海周邊機艦動態加總，今年6至8月偵獲中國公務船（含海警、海巡、測量及科研船等）分別達110、116及160艘次，連續三個月突破三位數且逐步攀升；三個月合計386艘次，已超過2025年全年294艘次。
數據顯示，8月單月160艘次創下國防部統計新高。國防部統計顯示，今年前五個月公務船活動相對和緩（1至5月合計約137艘次，與2025年同期相比略低），但自6月起陡升，與中國海警及海事單位在台灣東部海域展開「執法巡查」「海上交通專項執法」的時點重疊。
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國防部8月31日送立法院的《115年中共軍力報告書》指出，近年共軍對台針對性軍演皆以「聯合封控」台灣對外航道為主軸，期間運用軍機、軍艦、海警船及海上民兵，演練「執法巡查」「先圍後打」，企圖阻斷台灣對外交通航道、形成包圍態勢。海警部隊訓練課目已納入灰色地帶行動與聯合封控。
海巡署的報告指出，中共運用海警、海巡、海事、科研及調查船等多元船舶，在台灣本島周邊、東沙、太平島及東部專屬經濟海域活動，呈現「多點、多型態、跨海域」灰帶襲擾；並以「例行巡航」「執法巡查」為名，對過往商貨輪廣播詢問航行資訊，企圖營造享有管轄權的假象。
華府智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）亞洲海事透明倡議（AMTI）透過AIS數據分析，6至8月中共船隻在中、日、菲主張重疊海域活動密度驟增，且科研船常在距台灣不到50海里水域作業，認為與藉口「日菲劃界談判」並無直接關聯。報告認為，北京企圖在台灣東部海域建立「半永久性存在」、實質行使管轄權，並可能為未來對商船實施「海上隔離」（quarantine）預作演練。台灣官員稍早也警告，第一島鏈周邊公務船常態存在，意在製造「新現狀」。
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分析指出，東部海域是戰時台灣接收國際運補、能源與盟友支援的關鍵通道，也是潛艦進出太平洋的重要出口。中共科研、海調船長期蒐集水文與海床資料，具戰場經營與反潛作戰意涵；海警則以低於軍艦的政治敏感度，反覆對商船無線電盤查，測試外國船舶是否配合，並壓縮台灣對周邊水域的實際控制。國防部形容此模式已從早期軍事威嚇，轉為「執法包裝、軍警協同、海域蠶食」，意圖形塑「台海內海化」。
灰帶手段刻意維持在戰爭門檻之下，但若常態化管轄權被國際默認，台灣對外航道的實質控制將被逐步掏空。專家提醒，需盯緊三項指標：外籍商船是否回應中共海警「執法廣播」、是否出現登檢或扣船，以及是否侵入領海。
