今年聯合國大會將於9月8日在紐約聯合國總部開議,並於22日至26日及28日舉行總辯論。對此,外交部常務次長葛葆萱今(1)日說明我國三大推案訴求,包括聯大第2758號決議並未排除台灣有意義參與聯合國體系、我國堅持維護台海現狀,以及台灣向聯合國及國際社會承諾和平解決爭端。此外,此次立委視導團由民進黨立委王義川、國民黨立委葉元之、民眾黨立委蔡春綢於10日前往,將參與國會外交,以及民團與僑團的活動。

 

外交部今上午舉辦「2026年『聯合國』(UN)推案記者會」,葛葆萱說明我國推動參與UN相關規畫,外交部國際組織司司長孫儉元及發言人蕭光偉陪同與會。

葛葆萱表示,今年總辯論的主題是「恢復信任、應對轉型:一個普惠全民的聯合國」(Restoring Trust, Managing Transformation: A United Nations that Delivers for All)。他說,該主題深刻反映當前國際社會所面臨的挑戰,世界主要經濟體與強權的分歧逐漸擴大,突發且持續的戰爭讓許多地區的人民對多邊國際機制的功能失去信任,俄烏戰爭、中東戰爭、能源與全球供應鏈威脅及氣候變遷等各項考驗,更凸顯聯合國推動實質改革的必要性及急迫性。

葛葆萱指出,台灣是國際社會的一員,與各國面對同樣的全球挑戰,還要面對中國持續在區域及台海升高的威脅,確有需要參與相關多邊機制,不僅是為了妥善保障台灣人民的權利,以及我國國家權益,更因為台灣多年來已發展出應對諸多全人類共同關切議題的能力,並且非常願意透過聯合國體系等多邊機制,向全世界分享台灣的成功經驗。

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不過,葛葆萱說,台灣2,350萬人仍遭排除於聯合國體系之外,這都根源於中國扭曲聯大第2758號決議的內容,並將該決議與其所宣稱的一中原則劃上等號,謬稱中國在聯合國體系中代表台灣,意圖在法理上抹煞中華民國台灣是主權國家的事實,更不當剝奪台灣參與聯合國體系的正當權利。

葛葆萱指出,中國近年持續在台海及亞太地區升高威脅,運用包括軍事恫嚇、網路攻擊及經濟脅迫等灰色地帶戰術,企圖單方面改變台海及區域現狀;今年7月,中國更實施《民族團結促進法》,藉由其國內法規進行長臂管轄與跨國鎮壓,嚴重侵害全球自由、民主與人權,並引發美國、歐盟、澳洲等國及國際社會嚴重關切。

葛葆萱表示,台海和平穩定對全球安全與繁榮至關重要,尤其台灣海峽是全球最繁忙的航道之一,亦為全球供應鏈的重要命脈。我政府將堅定維護台海和平、捍衛國家主權與自身安全,並將與友邦及理念相近國家合作,力守民主自由防線,穩健、務實的推動台灣參與國際組織各案。

葛葆萱說明,今年在聯合國的三大推案訴求包括:第一,聯大第2758號決議並未排除台灣有意義參與聯合國體系,聯合國應尋求適當方式接納台灣的參與,以利台灣對加速實現「永續發展目標」(SDGs)做出貢獻。

第二,我國堅持維護台海現狀,並全力守護台海的和平與穩定。維持現狀不僅被國際社會高度認同與信賴,獲得民主夥伴的支持,更是台灣民意的高度共識,台海的和平與穩定是世界安全與繁榮的必要元素。

第三,台灣向聯合國及國際社會承諾和平解決爭端,並堅定維護國際法秩序。任何破壞台海現狀的企圖與作為,就是破壞聯合國憲章中禁止使用武力與要求和平解決爭端原則。

葛葆萱表示,外交部今年除將繼續洽請友邦常任代表為我聯名致函聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres),以及請友邦在預訂9月22日至26日及28日舉行的聯大總辯論中為我發聲,友邦聯名函亦將為我國強力表達上揭各訴求。

葛葆萱指出,外交部長林佳龍也將發表以「恢復信任:台灣在自由世界應有的正當地位」(Restoring trust: Taiwan’s rightful place in the free world)為題的專文,親自向全球各界說明我政府立場,強調聯合國必須遵循其憲章,公平正義地對待國際社會的所有成員,才能重拾國際社會對聯合國的信任。

葛葆萱表示,聯大期間,外交部也將在紐約辦理周邊活動及在地文宣,並感謝立法院再度籌組跨黨派立委視導團前往紐約,向聯合國社群展現我國人民支持政府推動參與聯合國體系的強大民意。

葛葆萱指出,台灣位處印太第一島鏈,是全球半導體供應鏈的關鍵樞紐,台海的和平穩定攸關全球福祉。台灣在應對氣候變遷、公衛防疫等全球性議題,以及推動數位轉型及科技創新上皆處於世界領先地位,是聯合國「應對轉型」不可或缺的關鍵力量。我國呼籲聯合國體系儘速接納台灣以增進全球福祉,才能落實「一個普惠全民的聯合國」。

媒體詢問,三大訴求與過往有些變動,是否與中國的法律戰有關?葛葆萱回應,最大的變動還是回到聯大 2758 號決議,被中國惡意地扭曲。他說,中國在國際上對我國打壓,都是圍繞在對聯大 2758 號決議不當的曲解,並惡意地運用跟「一中原則」做不當連結所產生的情況,我方也會針對此反制。 

媒體也問,國民黨立委徐巧芯去年因為對2758決議與外交部理解不同,因此沒有參加,這次與國民黨立委的溝通狀況如何?葛葆萱表示,外交部有去拜會立法院長韓國瑜,而這次立委視導團於9月10日至14日,由王義川、葉元之、蔡春綢前往,並將參與在地文宣、國會外交,以及民團與僑團的活動。