立院通過無人載具條例改列年度預算　政院遺憾特別條例未過：國安沒有等待本錢 | 政治

立法院今（27）日三讀通過「強化國防自主暨無人載具產業發展條例」，明定中央政府應循年度預算程序，連續6年編列總額新台幣2400億元、每年以400億元為原則，不足時得依實際需求增編；主管機關為經濟部，涉及國防軍用採購事項則由國防部主責。行政院原提、規劃以特別預算籌購三項濱海無人載具的《國防自主無人載具採購特別條例》未獲通過。行政院發言人李慧芝對此表達高度遺憾，強調國家安全沒有等待本錢，政府仍將依既定戰略儘速完成相關採購。

李慧芝表示，行政院提出特別條例，是因應當前國防安全情勢及無人系統快速發展的必要與急迫性，希望透過特別預算，在最短期間完成濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇等三項重要無人載具採購，同時兼顧科技快速迭代、戰力形成及建立國內產業量能。她指出，原規劃1.25兆元「國防特別預算」部分案項遭刪除後，行政院進一步提出無人載具特別條例，就是為彌補急需戰力缺口。

對於在野黨團主導通過的版本，李慧芝說明，該版本並未完全反映當前國防建軍的急切必要，難以達成以國防需求帶動國內產業量能提升的政策目標。但行政院會審視立院通過法案是否符合國防自主及產業發展需求，並就執行層面審慎考量。行政院長卓榮泰稍早受訪也表示，將從國家需求與國防安全角度慎重評估是否副署。

李慧芝強調，行政院版所規劃的籌購裝備、數量及期程，是依據敵情威脅、國防戰略及防衛作戰需求，經國防部各聯合參謀部門深入研析，並協同友盟整體評估後提出，核心在於於國防需求、科技發展與國內產業量能之間取得平衡，以最快速度形成實際戰力。面對無人科技快速迭代與國際安全情勢變化，建軍備戰不能因循過去採購模式，必須掌握時間、加速建軍，並以政府採購帶動國內技術與生產量能。

三讀條文規定，國防部應優先採購、整合並訓練使用我國製造的低成本、高性能無人載具，並依作戰需求採購包括行政院核定的前述三項裝備；同時要求建立可信任供應鏈、規劃軍民兩用測試場域，並禁止中港澳廠商及人士參與採購。國民黨團主張，此舉將短期採購提升為長期產業戰略，避免特別預算空白授權；民進黨團則質疑通過版本未充分反映國防急迫需求，並對審議過程表達遺憾。國防部稍後也對政院版特別條例未獲通過表達遺憾。

李慧芝指出，即使行政院版未獲支持，政府仍將窮盡一切努力，儘速編列所需預算，完成相關無人載具採購，持續強化國防戰力，並與國內產業共同提升關鍵技術與量能，確保台灣具備足以因應各項威脅的防衛韌性。