美國川普政府再度出手收緊 H-1B 工作簽證制度,據《CNN》報導,華府擬對每件 H-1B 簽證申請加收 10 萬 3265 美元(約新台幣 330 萬元)費用。值得注意的是,美國聯邦法官今年 6 月才剛裁定,川普政府先前要求收取 10 萬美元 H-1B 申請費的政策無效。
根據川普政府 25 日公布的擬議規則,新費用將用於「回收」運作移民制度的相關成本,政府並主張,高額費用可促使企業優先聘用美國勞工,並提高員工薪資。不過,目前規則尚未定案,民眾有 30 天時間提出意見,若遭遇法律挑戰,正式上路可能還需數月。
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報導指出,H-1B 簽證主要提供外籍專業人士赴美從事專業性較高的工作,申請人通常須具備學士學位或同等學歷,簽證期限為 3 年,之後可再續期 3 年。美國法律目前每年核發 6.5 萬個 H-1B 名額,另保留 2 萬個名額給取得美國高等教育機構高階學位的人士。
支持 H-1B 制度的經濟學家認為,該計畫有助美國企業維持競爭力、拓展業務,進而創造更多就業機會。但川普政府則認為,H-1B 制度遭到過度使用,可能排擠美國勞工。
美國副總統范斯(JD Vance)25 日則在社群平台 X 發文支持新方案表示 :「如果一家美國企業需要員工,就應該聘用並培訓美國人。」
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據報導,川普政府此次擬議的高額費用,源自川普去年 9 月簽署的行政措施。當時川普為限制 H-1B 計畫,要求每件申請支付 10 萬美元費用,而在此之前相關費用約為 3000 美元。
不過,美國麻薩諸塞州聯邦地區法院法官李奧・索羅金(Leo Sorokin)今年 6 月裁定,川普無權單方面實施這項費用。索羅金認為,改變聯邦移民政策並加入此類要求的權力屬於國會,且這項費用實質上具有「稅」的性質,因此總統無權直接對 H-1B 申請徵收。