立法院今(20)日將召開《產業創新條例》朝野黨團協商台灣經濟民主連合(下稱「經民連」)今早也召開記者會,指出此次《產業創新條例》的14個審查版本中,有13個涉及減稅,但並未根據《財政紀律法》進行稅式支出評估,指明擴大租稅獎勵之彌補資金來源,恐違《財政紀律法》與《預算法》。經民連表示,期望朝野三黨立委能緩議此案,審慎討論這些減稅措施是否會對政府的財政造成衝擊。

總統賴清德日前宣布,政府在歲入歲出平衡、實質零舉債的前提下,增列歲出2,357億元,於明年普發現金每人1萬元,讓「AI紅利,全民共享」。經民連智庫召集人賴中強指出,賴清德及國人眼中的半導體與AI產業紅利,確實會展現在營利事業所得稅的明顯增加,讓國庫可以更充裕支持政府各項施政;但若《產業創新條例》修正草案通過,大幅抵減財團營利事業所得稅,將衝擊政府的長期財政健全。

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賴中強以國民黨立委楊瓊瓔、林思銘及民進黨立委邱志偉提案的三個版本為例,均在第10條中調整稅率上限。「企業可以將年度研究發展支出的15%(→30%),抵減該年度的應納所得稅額;或者,將當年度研究發展支出的10%(→20%),抵減3個年度的應納所得稅額;但均以不超過年度應納營利事業所得稅額30%(→50%)為限。」第23-1條再次放寬有限合夥創業投資事業租稅優惠,第23-2條也再次擴大股東投資高風險新創事業公司租稅優惠,賴中強擔憂,若對企業大幅減稅,政府是否還有足夠的錢做國防、交通、教育與文化建設?是否還有錢撥補勞保、健保?社會福利是否能維持、不縮水?

今日修正草案的14 個審查版本中,除了民進黨立委鍾佳濱的提案是關於產業園區用地與社會住宅規範外,其他 13 個版本都涉及減稅;但並未見這 13 個版本根據《財政紀律法》進行稅式支出評估,未具體指明擴大抵稅之彌補資金來源,恐違反《財政紀律法》與《預算法》。經民連建議,先對這樣的修法提出保留,希望三黨立委緩議本案。