行政院長卓榮泰日前拒絕副署《台灣兒少成長及未來帳戶條例》、《有線廣播電視法》修正案等立院三讀但有違憲爭議之虞法案,引來立法院長韓國瑜開嗆政院,執政權再大,都大不過憲法,政院等執政黨也隨即反擊。對此,美國聖湯瑪斯大學國際研究講座教授葉耀元今(19)日就嗆,如果立院對政院之做法有所不滿,大可以利用《中華民國憲法增修條文》所賦予立院倒閣之權力。
葉耀元表示,立法院三讀通過法案,並不代表該法律本身就必然符合《中華民國憲法》或《中華民國憲法增修條文》,也不代表其內容符合比例原則等基本法學要求。他認為,如果立法院在野黨憑藉多數席次,通過違憲、違法且破壞國政運作的法案,行政院自然可以透過不副署等憲政手段加以制衡,以保護台灣。
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針對韓國瑜所稱「執政權再大,都大不過憲法」,葉耀元表示:「這句話說得真好」,隨即反問藍白陣營,究竟何時要通過大法官任命,讓憲法法庭恢復正常運作。
葉耀元認為,目前造成司法與憲政機制癱瘓的「始作俑者」,正是藍白在野黨,因此若一方面強調憲法至上,另一方面卻又讓憲法法庭無法正常運作,本身便存在明顯矛盾。
他進一步指出,如果立法院對行政權的運作有所不滿,《中華民國憲法增修條文》本身也已經提供明確的制衡機制,那就是倒閣。葉耀元表示,與其持續批判民進黨政府,卻不願實際運用憲法賦予國會的權力,這種作法在他看來,「不過就是貓哭耗子假慈悲罷了。」
美國聖湯瑪斯大學國際研究講座教授葉耀元。 圖:Y’s Day「週三青年日」提供(資料照)