去年9月花蓮馬太鞍溪溢流，導致下游光復市區被淹沒，至今已近一年。環保團體「地球公民基金會」指出，光復重建最複雜的地方，不是缺少一項工程，而是同時存在太多必須被協調的系統。從超市、住宅、農田到河川治理，各項復原進度並不一致，也凸顯災後重建並非同步進行。然而，公部門習慣只盯著自己的KPI，導致缺乏整體規劃，成為光復重建最大的困境。
地球公民基金會指出，馬太鞍溪溢流至今已近一年，災民看似生活恢復正常，但其實仍有許多困境待整合。災後復原不是一條所有人一起走的路，而是不同生活系統以不同速度返回。超市、農田、住宅、道路與河川，各自有不同的損壞方式，也就有不同的修復時間。
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例如，光復的光豐農會超市花了8個月才恢復營業，復業比其他店家晚了許多。統冠災後約1個月就營業；全聯閉門95天，趕在去年底前重新開幕；光復的傳統市場(第一市場)則直到今年4月，約70個攤商才重新開張。這也顯示，有些復原走得快，有些走得慢，每個人的腳步都不同。
地球公民基金會盤點，復原至少有幾種不同速度，最快的是緊急生活復原，接著是商業生活復原，再來是住宅與社區復原，以及農業復原，最慢的則是河川與土地系統復原。地球公民基金會直言，光復重建最複雜的地方，不是缺少一項工程，而是同時存在太多必須被協調的系統沒協調，造成公部門各部門之間的矛盾與資源浪費。
政府各部門習慣只盯著自己最急迫的KPI，卻忘了堤防、水圳和生活其實是綁在一起的系統。這種缺乏整體規劃、各行其是的「機關本位」，是目前最大的問題所在。地球公民基金會強調，光復的復原需要的不只是清除泥砂、不只是蓋一座更高的堤防，也不是要求居民變得更能忍受災害，而是要讓一個地方在風險持續存在時，仍保有選擇、協商、調整與共同決策的能力。
「地球公民基金會」指出，光復重建最複雜的地方，不是缺少一項工程，而是同時存在太多必須被協調的系統。 圖：取自「地球公民基金會」臉書
