2026年城鎮韌性演習今年加入行動網路降速演練,但國民黨立法院黨團今(12日)召開記者會指出,在8月10日中部地區實施降速演練,根本就是「斷網」非「降速」,手機行動網路完全斷掉,民怨四起,呼籲政府說明具體演習內容、目的到底為何?
國民黨團書記長林沛祥表示,他們要正式就教執政團隊,到底在演練什麼?是要演練斷網之後,外送平台還能不能點便當?是網路 ATM 還能不能轉帳?是 Google Maps 還能不能帶我們回家?如果只是這樣,那不叫「演習」,那叫「數位戒斷體驗營」。
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林沛祥指出,賴政府用了兩則細胞廣播簡訊和一場演練,但是到現在很多民眾都搞不懂為什麼要斷?斷訊之後要做什麼?斷訊以後人民該怎麼辦?國家安全當然重要,通訊韌性當然要演練,但要提醒賴政府:「國安可以保密,不能保密到連人民都不知道自己要幹嘛。」否則,這不是國家韌性,這是全民猜謎。
林沛祥要求賴政府必須說明,這次為什麼有必要使用國家級警訊?評估標準是什麼?未來是不是只要掛上「國安演習」這些字,就可以一直發?政府不能把最重要的緊急警報系統,變成行政機關的「全民群組」。國民黨團更要請問,政府今天以「國安」為理由進行斷網演練,那麼請問斷網之後,資訊怎麼流通?如果民間通訊受到限制、社群平台無法使用、新聞資訊難以傳遞,最後只剩政府單一管道可以發布消息,那演練的到底是「通訊韌性」?還是「訊息統一」?
國民黨立委牛煦庭指出,這次「城鎮韌性演習」大鍋飯式全體降速30分鐘,沒有科目、原因、重點,以及各種應變措施,這樣的演習是否能夠達成效果?就不得不讓人質疑。賴政府既然實施網路降速演練,就應該要有完整配套,精準地讓相關對象參與演練。若真要模擬戰爭發生斷訊體驗,就不該有南部可以不用斷網演練,中、北部就得演練,難道網路攻擊還會南北之分?這樣真的有助於民眾警覺意識嗎?
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國民黨立委葛如鈞更指,斷網是一種攻擊,降速降到斷就是一種武器,不是演習。總統府發言人還混淆視聽說「是降速不是斷網」、「是民主國家普遍做法」,還拿日本、南韓、新加坡、歐盟來舉例根本是胡扯,其他國家只用情境模擬演習,而且是小規模桌上演習,根本不會實施斷網。
葛如鈞表示,從8月10日的情況可以看到,當天的斷網演習讓國人感受到滿滿的不便,導致民怨沸騰,有達到國防部所宣稱的三大目標嗎?驗證政府應變能力有達到嗎?建立民眾多元備援有達到嗎?有提升全民韌性意識嗎?顯然完全沒有!演習實施了這麼多年,請問什麼時候有過,在「演習前一週」發送國家緊急警報預警通知?國家級緊急警報依法是拿來提醒人民正在發生緊急事件,而不是濫發。
國民黨團提出三項具體改善方案。第一,先公布劇本,再進行演習。演習前應公布目的、法律依據、演練範圍、影響對象、開始與結束時間,以及人民應變方式,涉及國安機密的部分當然可以保留,但與人民權益直接相關的部分,不能一句「國安」全部蓋牌。第二,建立斷網應變手冊。第三,演習後公開成本與成效報告,並建立國會監督機制。這次演習到底花多少錢?動員多少單位?影響多少民眾?造成多少營業或交易損失?測出哪些問題?下一次準備改善什麼?