菲律賓日前宣布，已經向聯合國秘書處遞交民主礁及其周邊海域的官方海圖，以此向國際社會公告領海基線。國民黨文傳會主委陳以信今（4日）批評，我國外交部回應輕描淡寫、不痛不癢，既不敢點名菲律賓侵害主權，也不敢要求向菲律賓嚴正交涉，更不敢舉行國安會議採取具體行動，賴政府已變成「三不敢政府」，總統賴清德已變成「三不敢總統」，這樣做法是喪權辱國、莫此為甚。

外交部2日回應，南海爭議應依據「聯合國海洋法公約」及其他相關國際法，以和平方式解決。台灣主張依循「依據國際法和平解決爭端」、「將台灣納入相關多邊對話及爭端解決機制」、「維護南海航行及飛越自由」，以及「擱置爭議、共同開發」等4項原則處理。台灣是南海爭議的直接利害關係方，也是區域和平與安全的重要貢獻者。任何涉及南海的對話、協商或多邊機制，均不應排除台灣

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陳以信則表示，針對國際法議題，如果我國在南海主權立場上，在遭受到侵害情況之下，都還噤聲不語，按照國際法上的禁反言原則，或者默認原則，都會造成未來我國在國際上繼續聲張南海主權時受到拘束。在這種情況下，政府絕對不能夠噤聲不語，絕對不能夠沉默，絕對不能夠什麼都不敢做，「三不敢的賴政府」對國家主權是最大的傷害。

陳以信強調，南海四沙群島是中華民國固有領土，相關水域按照《聯合國海洋法公約》，應該擁有海洋權益。他指出，在南海仲裁十週年的時候，政府應該一再重申「太平島是島不是礁」的堅定立場。

陳以信批判，賴清德上任至今，對太平島議題相當低調，也還沒親自踏上太平島，這樣低調做法，其實對我國南海主權主張都是莫大傷害。

媒體追問，美國與菲律賓近期合作是否可能限縮我國宣示南海主權空間？陳以信表示，政府在台灣周邊海域相關海洋權益上，都採取低調、相當退縮的立場，令人感到非常遺憾。

陳以信指出，菲律賓不只是在中沙群島民主礁劃設領海基線，甚至也在台灣東部海域與日本協商彼此海洋權益劃分，這都對台灣與菲律賓之間簽訂的《台菲漁業執法協定》造成實質衝擊。因此，到底中華民國跟菲律賓之間的漁業執法協定，它的效力還存不存在？有沒有因此而受到衝擊？政府必須要清楚說明。

陳以信進一步表示，相關海域也涉及台灣與日本之間《台日漁業協議》所訂定，針對八重山以南海域進行第二階段協商的事項。事實上，從蔡英文政府到賴清德政府，對於第二階段協商，談都沒有談！他強調，在相同海域，日本與菲律賓都要進行進一步協商，而我國與日本、菲律賓的相關漁業協定，到現在卻被棄置於一邊不顧。政府在國家海洋權益上的立場退縮，已經對國家造成莫大的傷害。

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