華亞土地案再開庭　鄭文燦方：市府決策未配合廖家利益故合意難成立 | 政治

桃園市長鄭文燦所涉華亞土地開發案今（9）日再度開庭，並傳喚證人廖俊松進行最後一次交互詰問。庭訊期間，檢辯雙方針對起訴書所指的期約內容是否確實存在，以及鄭文燦與廖俊松之間是否曾達成合意，展開激烈攻防。鄭文燦方面指出，庭上呈現的客觀事證顯示，桃園市政府歷次決策不僅未配合廖家利益，甚至與其期待背道而馳，所謂「期約合意」及「對價關係」均有重大疑義。

鄭文燦方面表示，依歷次會議紀錄，鄭文燦擔任桃園市長期間，與市府同仁一再強調，華亞科技園區工五擴大案若欲採自辦市地重劃，必須先取得百分之百地主同意書。此一門檻既源自「林口工五二通檢討」，亦符合「都市計畫農業區變更使用審議規範」，市府依法行政，無從任意豁免。

此外，自辦市地重劃的最終審議權限在內政部都市計畫委員會，而非桃園市政府。即使都市計畫由桃園市政府主辦，在提出變更時，仍須敘明採取區段徵收或市地重劃；倘若載明由華亞重劃會辦理自辦市地重劃，同樣必須先取得全體地主同意，並無另闢蹊徑、規避法定門檻的空間。

針對法院詢問，是否可先通過都市計畫，再決定採公辦或自辦重劃，並適用「雙二分之一」規定，由市府核定自辦市地重劃，辯方律師及鄭文燦均表示，農業區變更案若欲載明自辦市地重劃，申請之初即須取得百分之百地主同意；即便由市府提出都市計畫變更申請，亦不能迴避相關審議規範。辯方並稱，相關法規脈絡明確，未來亦可透過承辦公務員證詞進一步釐清。

鄭文燦方面主張，檢方雖指控鄭文燦運用市府權力協助土地變更，然從各版本的市府規劃觀之，均未能解決廖俊松無法取得全體地主同意書的問題。市府既未提供廖家所期待的實質協助，部分決策甚至與其利益相左，則雙方如何形成利益交換，實有可議之處。

庭上另出示以廖俊松名義提出的陳情資料，內容提及希望鄭文燦陪同拜訪時任行政院長賴清德，並請國發會等部會儘速核定工五擴大案。鄭文燦表示，市府函文送交行政院後，他並未為此拜訪賴清德，更未與廖俊松同行，足見廖俊松將款項放置官邸後，雙方亦無後續合意行為。

至於廖俊松曾以台塑關係企業信箋向時任總統蔡英文陳情，聲稱蔡英文參訪華亞科技園區時，曾請鄭文燦及相關部會協助園區擴建，鄭文燦則表示，自己從未看過該份陳情函。

鄭文燦並於庭上再次強調，他與廖俊松之間未曾約定，亦無任何合意；市府團隊始終依照相關法規及內政部決議辦理，雙方立場並不一致。鄭文燦方面認為，廖俊松先後三次出庭的證述多有矛盾，且缺乏客觀事證相互佐證；如今審議流程與行政決策逐步釐清，檢方所指的「期約合意」與「對價關係」能否成立，尚待法院明察秋毫、審慎判斷。