國史館館長陳儀深今(30)日發表「延續慧命、漫長思念——李登輝先生逝世六週年」紀念演講,回顧李登輝推動台灣民主化歷程。他指出,1991年不只是台灣民主化的關鍵元年,也是兩岸憲政法理逐漸分流的起點,更是中華民國逐步完成「台灣化」的重要轉折。
陳儀深表示,外界多將1987年解除戒嚴視為民主化的重要里程碑,但他認為,真正奠定台灣民主制度基礎的是1991年。當年政府終止動員戡亂時期、廢止《動員戡亂時期臨時條款》,並完成憲法增修,象徵台灣正式走向正常憲政體制。
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他指出,1991年也是第一屆國民大會代表及資深中央民意代表退場的重要一年,結束長達數十年的「萬年國會」,使國會全面改選得以實現,為後續民主政治奠定制度基礎。隨後,李登輝進一步推動總統直接民選,並於1996年完成首次總統直選,讓國家最高權力真正由人民直接授權。
陳儀深將李登輝執政的重要改革歸納為「中華民國台灣化三部曲」,包括解除戒嚴、結束萬年國會,以及建立總統直選制度。他認為,這三項改革環環相扣,不僅完成民主制度建構,也讓國家政治運作逐步建立在人民主權之上。除了第一部曲(解除戒嚴)是蔣經國時代發生,後兩部曲都在李登輝時代完成,可見李登輝歷史地位之一斑。
談及兩岸定位,陳儀深表示,1991年修憲後,兩岸關係已逐漸從過去「一個中國」架構,轉向不同的憲政定位。他引用憲法學者許宗力觀點指出,1991年是經由修憲承認並昭示台灣在法律上具有主權獨立意義的重要歷史時刻,也是1999年李登輝提出「特殊國與國關係」的重要制度背景。
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陳儀深也回顧,1990年前後除野百合學運外,包括反對老賊修憲、制憲運動、反政治迫害、公投入聯等一連串社會運動彼此串連,共同推動台灣民主深化。他認為,這些街頭運動與李登輝政府推動的制度改革相互激盪,最終促成台灣民主體制逐步成形。
陳儀深表示,李登輝留給台灣最重要的政治資產,不只是個人的歷史定位,而是在關鍵年代完成民主制度改革,使台灣走向人民作主,也讓民主成為台灣社會最重要的共同價值。
今天7月30是李登輝逝世六週年的日子,李登輝長女李安妮也是李登輝基金會董事長也出席聆聽這場演講,她表示,自己不大重視世俗的儀式,並沒有上山去墓園追思,但是來國史館來聽館長陳儀深講述李登輝檔案入藏整理以及資料庫建置的經過,覺得很符合演講題目所說的「延續慧命、漫長思念」的心情,這是很好的紀念父親的方式。
陳儀深任內最後一場館內演講,呼籲建立總統檔案制度:不能再靠私人交情搶救史料。 國史館提供
國史館館長陳儀深30日發表任內最後一場館內公開演講,國史館預計9月中旬辦理新舊館長交接。 國史館提供
陳儀深今(30)日在國史館舉行任內最後一次館內公開演講。 圖:國史館提供