高鐵延伸宜蘭方案審議許久,目前仍在行政院中待核定。台灣前進陣線今(22)日於交通部大門口召開記者會,指出高鐵延伸宜蘭案工程經費加上監察院調查報告所列30年營運成本已逾5000億元,若再納入台灣鐵路產業工會估算的30年台鐵票收影響,整體的公共成本將近6,000億。然而,行政院至今仍未逐項公開回應監察院115交調0004號調查報告中所揭露的多項缺漏。時代力量秘書長林邑軒強調,今日是第一場高鐵延伸宜蘭記者會,之後還有第二、第三場,未來也會揭發裡面涉及跟政治人物有關的金流弊端。

時代力量宜蘭縣宜蘭市議員參選人劉仲書向政府提出五個問題:

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第一,監察院已明確認定,本案尚未完成完整可行性研究,行政院也還沒有立案,卻已提前送進環評,程序順序完全顛倒。在監察院指出的問題尚未逐項說清楚之前,總統賴清德應公開表態,是否同意行政院倉促核定?

第二,高鐵延伸宜蘭案工程經費達3650億元,加計監察院調查報告所列30年營運成本約1735億元,合計至少5385億元;若再納入台灣鐵路產業工會估算的30年台鐵票收影響580億元,整體公共成本逼近6000億元,加上利息、物價上漲、工程追加與特定區公共設施,全體納稅人負擔的錢坑只會更高。因此行政院應提出可檢驗的帳本供社會大眾知道。

第三,同一份顧問契約從直鐵規劃、高鐵初評到綜合規劃,前後更改九次,追加的金額達到原本契約60%,同一個團隊又要評估直鐵與高鐵,連監察院都認為角色衝突,另外,政府常說高鐵可省多少時間,但卻沒有用同樣標準同物價同預設等風險攤開來比較,請交通部長陳世凱不要再講是地方期待,應完整公開報告與原始假設供社會檢驗。

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第四,行政院政委陳金德2024年要求環評與綜合規劃平行作業,2026年卻又在另一會議中要求評估完成前檢討提高容積率。應公開相關會議記錄、簡報、出席名單及決策的依據,並說明190公頃的特定區為何最後會擴張成420公頃。

第五,前政務委員張景森、前交通部長賀陳旦明確反對現行方案,曾任宜蘭縣府顧問14年的監察委員林盛豐也與另兩位監委共同提出嚴厲調查意見,「賴政府不能再把反對聲浪簡化為反對宜蘭建設」。

小民參政歐巴桑聯盟桃園市議員參選人沈佩玲則以桃園捷運綠線為例,審計部認定桃園綠線本業自償率僅2.53%,官方公布的整體自償率卻達41.77%,落差來自土地開發收益的灌注;G12至G14站周邊的347公頃計畫區中,逾300公頃辦理區段徵收,捷運車站實際使用的專用區僅3.22公頃。她質疑,宜蘭高鐵財務自償率僅6.8%,旁邊特定區不僅擴張成420公頃,其中更包含300多公頃的特定農業區。「究竟是交通工程的需要、民眾的需要,還是財務模型的需要?」若增加的面積是交通工程不可或缺的部分,交通部應提出專業評估以向社會說明。

台灣綠黨新北市新莊區議員參選人甘崇緯則強調,台灣綠黨支持改善宜蘭交通,但拒絕一個上千億的大錢坑。他質疑,不僅需求尚未算清楚、環境影響也尚未完整評估,工程就急著往前推;其中八成是特定農業區、八成五是私有土地,未來將採區段徵收,部分甚至位於淹水潛勢區。他指出,監察院除了認定其缺乏立論基礎,也認為交通部把高鐵路線與420公頃特定區切割送環評顯不合理,行政院應在完成需求評估前,停止擴大特定區與加碼容積。

台灣基進基隆市安樂區議員參選人吳程澤也表示,基隆捷運核定總經費696.89億元,宜蘭高鐵工程經費是它的五倍以上。儘管兩者計畫性質不同,但他也強調,國家資源有限,政府把數千億元重押在單一方案,就必須說明是否排擠了台鐵提速、區域捷運、客運補貼與行人安全改善的預算。吳程澤表示,交通評估不能只談車上快幾分鐘到達目的地,卻不談點到點的完整旅行時間與30年總成本。

台灣前進陣線最後向交通部提出三大訴求:

第一,行政院與交通部應在核定前,以同一年度、同一物價基準、同一運量假設,公開高鐵、北宜直鐵、台鐵提速及其他可行組合方案的對照評估。

第二,交通部一次揭露主體工程、用地取得、特定區公共設施、土方去化、地方配合款、融資利息、營運維修與追加預算風險的全生命週期帳本,並說明每一筆由中央、地方或開發收益負擔。

第三,以書面逐項公布監察院調查意見的改善內容、佐證文件與簽字負責者,缺口未公開說明前,不得把政治宣示當成核定依據。