社宅、托育、勞動團體共同啟動政策倡議計畫將逐一拜會六都市長參選人 | 政治

在社會住宅方面，社宅團體認為，候選人應承諾持續興建社宅，並提出具體、可追蹤的任期目標。同時，社宅承諾也須搭配四大制度配套：第一、建立社宅用地儲備，將社宅用地納入整體開發與重大開發條件；第二、透過都市計畫變更、都市更新容積獎勵、TOD增額容積與捷運聯合開發等城市開發利得，多元取得社宅；第三、制度化提撥住宅基金與相關興辦財源，穩定財務支撐（尚未成立住宅及都市更新中心的直轄市，應積極成立住宅及都市更新中心，由專責機構負責社宅的興辦與營運）；第四、整合中央與地方社宅的租金、招租與營運規範以及住民支持服務，讓社宅保有長期穩定、有效、保障弱勢居住的管理。

社會住宅推動聯盟召集人孫一信表示，現行制度運作仍面臨四項結構性問題。一來是缺乏土地儲備機制，開發利益難以轉化為社宅資源；二來多元取得工具缺乏強制義務，開發紅利未能連結社宅供給；再者，住宅基金設置不完備，欠缺制度保障財源提撥；最後，目前中央與地方政府在同一都市空間內同步興辦社宅,卻在租金分級、弱勢身分配比、招租方式等核心營運規範上各自為政,形成「一市兩制」的局面。

在公共托育方面，托育團體認為首長候選人必須同時回應兩項挑戰：一是出生數減少下的資源精準配置；二是雙薪家庭提早送托趨勢帶來的需求增加。因此，他們提出三項施政建議：第一、現行公共化幼兒園3至5歲班招生不足之處，應優先降齡轉型2歲班；甚至視家長需求，直接轉為0-2歲公托或公共家園。第二、社會住宅附設公共托育應列為標配；若特定區域公共托育仍有排隊候補現象，則應徵用公立國民中小學的空間來擴充公共托育資源，辦理公托或公共職場保母。第三、建立托育需求預判制度，比照日本部分地方政府，接受家庭於懷孕期間預先登記公共托育需求，掌握未來一至兩年的供需變化，作為資源布建之依據。

托育及就業政策催生聯盟召集人王兆慶指出，公共化幼兒園2歲專班，在六都幾乎都處於供不應求的狀態，非營利幼兒園2歲專班尤其慘烈，台中中籤率僅23.2%、桃園26.4%、台北33.5%。等於每三、四個登記的孩子，只有一個擠得進去非營利幼兒園的窄門。而公立幼兒園2歲專班，中籤率最高的高雄也勉強是83.6%，台北、桃園則僅約53%，還是有將近一半的登記家庭抽不中。相對的，公共化幼兒園的3至5歲混齡班，確實開始出現招生缺口，顯現出公共托育真正的問題是資源錯置，而不是需求消失。

在勞動政策方面，勞動團體認為，六都應合理增加勞工支持，透過預算挹注投入職能培力、勞檢職安、就業支持與勞動保障等基本社會投資。他們提出三大訴求：第一、六都應率先提升勞工預算，強化在地就業發展與建立尊嚴勞動所需資源，尤其是充裕勞檢預算及查察人力。第二、中高齡、青年、女性等不同族群仍存在各項就業障礙，六都應率先設置《就業支持聯繫會報》，邀集勞工與社福團體共同規劃創新性方案，強化在地就業服務與支持體系。第三、六都針對最低工資足額給付裁罰基準規範不一致造成差別待遇，因此六都應拉齊最低工資的裁罰基準。

台灣勞工陣線秘書長楊書瑋表示，現今六都就業環境中，仍舊存在諸多不利於勞工尊嚴發展的潛在風險，但對比事涉勞工業務的六都勞工(動)局年度預算，勞陣發現六都的勞動主管預算均未隨新版財劃法通過、中央下放更多財源而有明顯提升。甚至在最低工資的違法成本方面，六都並未有統一裁罰標準，以員工規模100人以上之企業且為第5次違法為例，在台北市及台中市將面臨80萬元的高額罰鍰，在新北市僅為35萬至50萬元，桃園為45萬(丙類)或55萬元(丁類)，至於高雄市則為32萬元，未定標準的台南則可能低於其餘五都。