日前一名墨西哥公民在美國德州休士頓遭美國移民及海關執法局(ICE)執法人員槍殺,此事件讓原本就已緊繃的美墨關係再度陷入危機。墨西哥總統辛鮑姆(Claudia Sheinbaum)隨即採取強硬立場,於上週四(9 日)召開記者會表示,墨西哥政府正尋求美國司法部門針對 17 名墨西哥公民在美面臨移民執法或關押期間死亡的事件,展開民事與刑事調查。

根據美國《有線電視新聞網》(CNN)報導,墨西哥政府強調,此舉旨在保護在美墨西哥公民的人權。而點燃這次外交戰火的導火線,正是上週遭到 ICE 射殺的 52 歲墨西哥男子阿勞霍(Lorenzo Salgado Araujo)。對此, ICE 官員聲稱,當時執法人員在進行交通攔檢,該名非法居留的男子拒絕服從口頭指令,甚至駕車衝撞執法車輛,執法人員才被迫開槍。然而,阿勞霍的家屬向《CNN》反駁了官方說法,表示這名三個孩子的父親當時若知道後方尾隨的車輛屬於執法部門,絕對會配合停下。

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除了尋求刑事調查,辛鮑姆也在記者會上呼籲向美洲人權委員會及聯合國人權事務高級專員辦事處提交請願書。面對墨方的指控,美國國土安全部則極力為 ICE 辯護,強調其皆受過專業訓練,在危急時刻均以「最低必要武力」來確保公眾與執法人員的安全,並重申所有被拘留者都享有正當法律程序及應有的醫療與生活照顧。

美墨雙方的僵持引發外界高度關注。墨西哥國立自治大學(UNAM)北美研究中心學者烏加爾德(José Luis Valdés Ugalde)接受《CNN》訪問時直言,這起案件絕非小事,他並警告此事將嚴重衝擊美墨在安全、移民及貿易等核心議題上的合作。

國際事務專家兼專欄作家普雷特林(Fausto Pretelin)更指出,阿勞霍之死已讓美墨關係跌入「最糟糕的時刻」,不過他也批評辛鮑姆的做法實為一場「政治表演」,主要是為了在墨西哥國內撈取政治籌碼,反而會進一步破壞外交管道。對此,墨西哥外交部副部長維拉斯科(Roberto Velasco)駁斥此說法,聲稱墨國先前已就公民死亡事件向美方遞交了 11 份外交抗議照會,並強調政府現今必須採取「超越外交範疇」的行動。

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UNAM 另一位國際關係教授布拉沃(Tomás Milton Muñoz Bravo)則提出不同看法,認為墨西哥政府的強硬作為來的太遲。他更質疑:「竟然要累積到 17 條人命,墨西哥當局才終於宣布司法策略,接下來我更想看到這些承諾能落實為具體行動。」

《CNN》指出,烏加爾德進一步分析,美國目前對墨西哥的移民政策批評毫不在意,且墨西哥過去在外交上也犯下不少錯誤,例如曾以國家主權為由,拒絕美方對涉嫌販毒政治人物的引渡請求。烏加爾德認為,這給了川普政府在其他領域進行報復的藉口,包括可能在《美墨加協定》(USMCA)的重新談判中對墨西哥出口商品加徵關稅。

對此,《CNN》引述布拉沃的說法,指出即將到來的美國國會期中選舉或許將成為轉機。若共和黨失去國會控制權,川普政府將面臨權力制衡,這將為墨西哥爭取到與美國其他政壇力量談判的空間。但在選舉結果揭曉前,兩國邊境的緊繃局勢依然如履薄冰,任何一起移民死亡事件都可能讓這道外交裂痕進一步擴大。