國民黨立法院黨團日前提出預算規模2400億元的無人機條例，被總統賴清德及行政院秘書長張惇涵指責 違反憲政分立、侵犯行政權甚至違憲。國民黨團今（3日）召開記者會回擊，回顧賴清德當年擔任立委期間，直接提出兩項特別預算案，當年的賴清德委員不就是在侵犯行政權？

國民黨團書記長林沛祥表示，賴清德把「法律案」跟「預算案」混為一談。依據《憲法》第70條，立法院不得對行政院提出的預算案增加支出；依照大法官釋字第264號、第391號解釋，也說得很清楚，立法院不能提出預算案，但可以制定法律。法律如果需要增加支出，只要徵詢行政院意見，並說明財源即可。

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林沛祥說明，國民黨團提出的是《國防自主無人載具科技發展及採購條例》，這是一部法律案，不是預算案，真正要編多少預算、分幾年編列、哪一年編、編在哪一個部會，依法還是行政院提出，再送立法院審查。國民黨團制定的是制度，不是預算；國民黨畫的是道路，不是踩油門。更何況，依據《預算法》第91條，也已經明確載明，相關經費由一般年度預算編列，並依法徵詢行政院意見，程序完全合法，何來侵犯行政權？

黨團副書記長黃建賓則指出，所謂「凡走過必留下痕跡」，第七屆立法院，賴清德擔任民進黨團幹部共同提出「97年退稅暨補貼特別條例草案」，用來對抗當時執政的國民黨提出的「擴大公共建設方案」。賴清德提出草案的經費來源還是用特別預算方式編列，上限為583億元。若按照現在賴清德總統的論述邏輯，當年的賴清德委員不就是在侵犯行政權？

黃建賓再指，2009年12月26日，立委賴清德發出的新聞稿指出，大台南地區用水危機迫在眉睫，12月25日在立法院率先提出「曾文水庫與南化水庫及其集水區整治特別條例」，經費450億元以特別預算支出，比經濟部提出的340億元，整整增加110億元。這算不算是侵害行政權？哪一個是賴清德真正的標準？這已經不是「綠能，你不能」，而是行政獨裁的思維，是「朕不給，你不能搶」。

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國民黨立委游顥也指，民進黨立委和在第九屆擔任立委的現任國防部長顧立雄也曾提出過「改善全國老舊建築物構造安全特別條例草案」，特別預算規模600億元。在野時的民進黨特別預算匡列了一大筆錢，再看看現在的民進黨，到底是誰侵害行政權？這對號稱追求民主價值的民進黨，無疑是個笑話。

游顥進一步提到，民進黨立委鍾佳濱也提出無人機草案版本，並沒有預算上限，但至少要投入5500億元，遠高於賴清德的2100億元預算，難道鍾佳濱的草案版本，沒有侵害行政權嗎？

國民黨立委羅廷瑋表示，上周院會退回行政院版無人機採購特別條例同時，民進黨立委鍾佳濱、何欣純也有自提版本；換言之，民進黨就是有兩套標準，只要是滿足自己需求，就沒有問題。在野黨提出解決問題方案，就是在野黨有問題，相信國人看在眼，心中自有一把尺。