上週豪雨鋒面襲台,多縣市宣布停班停課,台北市部分地區更出現積淹水,造成民眾通勤受阻,也再度引發「災害型天氣放假標準是否該與時俱進」的討論。除了颱風之外,近年極端高溫、短延時強降雨等天氣事件愈發頻繁,讓不少上班族認為,現行停班制度已難以完全反映實際風險。

人力資源平台 1111 人力銀行今(2)日最新公布「災害型天氣放假調查」結果,高達 93.1% 的上班族支持將高溫假、豪雨假及颱風假納入《勞基法》保障,其中 82% 更表態「非常支持」,僅 4.3% 表示不支持,反映多數勞工期待建立更明確一致的災害停班制度,在維護工作權的同時,也保障生命安全。

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酷暑成職安問題 近半數挺全民適用「高溫假」

針對高溫假制度,49% 的受訪者認為應所有工作者皆適用,另有 46.5% 主張依工作型態區分適用對象;至於放假標準,23.6% 支持以「體感溫度 38 度以上」為門檻,有 22.8% 認為應依產業及工作性質區分,20.4% 則支持只要中央氣象署發布高溫特報,即可放假。

高溫對勞工健康的影響也相當明顯。調查指出,49.5% 的受訪者曾因高溫出現頭暈、頭痛,48.6% 曾大量流汗或脫水,另有 29.2% 表示工作效率下降、28.9% 情緒容易煩躁;為了因應酷暑,多數上班族選擇多補充水分(86.5%)、也有人選擇穿著涼感衣物(57.3%)及盡量至陰涼處避暑(51.1%)。

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1111 人力銀行發言人莊雨潔表示,極端氣候已使高溫從單純的天氣現象,逐漸演變為職場安全議題。尤其第一線戶外工作者長時間暴露於高溫環境,不僅提高熱傷害風險,也可能影響工作效率及工安品質。

過半盼有津貼 戶外工作合理日薪上看3,322元

另外,這項調查也發現,53% 的受訪者希望企業提供高溫津貼,50.9% 期待避開正午戶外工作時段,41% 則盼增加休息時間。

若以薪資補償來看,上班族認為,戶外高溫工作 8 小時的合理日薪平均應達 3,322 元,明顯高於一般工作水準,但仍有 8.1% 的受訪者坦言,即便雇主提高薪資,也不願從事高溫戶外工作。而最應優先適用高溫假的職業,營建工地、搬運工被認為最需要,也有 43.5% 的受訪者認為,所有工作者皆應適用。

逾七成勞工面對颱風天 仍照常外出上班

除了高溫外,颱風假同樣是勞工高度關注的議題。調查顯示,高達 75.5% 的上班族曾在颱風天仍須外出工作,其中 48.3% 因工作性質無法停擺,20.9% 因主管要求出勤,另有 16.5% 擔心遭扣薪或扣假,不得不冒險上班。

交叉分析顯示,颱風天仍須出勤比例最高的三大產業依序為醫療/照護/環境衛生(84.71%)、資訊科技業(81.25%)及餐飲/住宿業(78.81%)。

莊雨潔分析,醫療照護須維持急診及住院醫療服務;資訊科技業則需維持機房運作與系統穩定,工程師經常必須待命處理突發狀況;至於餐飲及住宿業,遇到地方政府宣布停班停課時,反而可能因外送或旅宿需求增加而更加忙碌,因此形成災害天氣下仍須出勤的常態。

颱風天出勤 近五成企業未提供任何協助

然而,企業配套措施仍有改善空間。調查指出,在颱風天出勤時,有 47.5% 的受訪者表示,公司「完全沒有提供任何協助」,僅 29.3% 可申請計程車資報帳、23.4% 享有加班費加成、16.5% 獲得額外津貼。此外,60.7% 的勞工曾因颱風天全身淋濕,29.7% 曾因住家或公司附近淹水而遲到,25.7% 則因道路壅塞大幅增加通勤時間。

值得注意的是,受訪者認為,颱風天工作 8 小時的合理日薪平均應達 3,408 元,高於高溫工作的 3,322 元,反映勞工認為颱風天承擔的風險更高,應獲得更高報酬。

1111 人力銀行總經理張篆楷表示,依現行規定,颱風假並非法定有薪假,企業依法可不支薪。但本次調查顯示,仍有 28% 企業願意在停班期間照常給薪,僅 25.7% 的勞工表示放颱風假會被扣薪,另有 39.1% 表示公司並無明確規範,顯示不同企業間做法差異仍大。

張篆楷認為,極端氣候已逐漸成為常態,停班停課的目的在於保障民眾生命安全,不應讓勞工因配合防災措施而承擔薪資損失。建議政府廣納勞資雙方意見,研議更一致的災害假制度,例如逐步朝「停班照常給薪」方向討論,降低制度不確定性與勞資爭議;對企業而言,完善的災害照顧制度也有助於提升雇主品牌,在缺工時代強化留才與攬才競爭力。