中國自7月1日起正式施行《民族團結進步促進法》,台灣獨立建國聯盟今(2)日發布聲明指出,中國近年持續藉由法律制度擴張對台施壓,從2005年的《反分裂國家法》、2024年的「懲獨22條」,到今年正式生效的《民族團結進步促進法》,已逐步建構對台法律戰與跨境長臂管轄體系,企圖透過法律工具對台灣乃至全球人士形成寒蟬效應。

台獨聯盟表示,中國長期宣稱台灣是中國的一部分,並持續在國際上打壓、圍堵台灣,企圖將其政治主張塑造成既成事實。《反分裂國家法》實施後,北京更試圖透過法律制度,建立跨境管轄的法理依據,不斷將堅持台灣主體性的台灣人貼上「台獨頑固分子」標籤,企圖藉由法律與政治手段製造恐懼,孤立不同立場人士。

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聲明指出,2024年公布的「懲獨22條」,再到今年7月1日正式實施的《民族團結進步促進法》,顯示中國正一步步擴大法律戰範圍,藉由法律名義將威權治理延伸至境外。

台獨聯盟特別點出,《民族團結進步促進法》第63條明定,「中華人民共和國境外的組織和個人,針對中華人民共和國實施破壞民族團結進步、製造民族分裂行為的,依法追究法律責任。」但「破壞民族團結」、「製造民族分裂」等概念定義模糊,賦予中國官方極大的解釋空間,可依政治需要任意擴張適用範圍,甚至羅織罪名。

聲明認為,該法所稱的「境外」涵蓋全球,意味中國企圖藉由「民族團結」之名,行跨境長臂管轄之實,先透過法律威嚇製造寒蟬效應,再視情況採取跟蹤、騷擾、限制自由甚至非法拘捕等方式,對海外人士施加壓力。

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台獨聯盟並指出,此類手法並非首次出現。近年已有國際調查揭露,中國在全球53個國家設置超過百處海外警察站,長期對海外異議人士進行監控、騷擾及施壓,引發多國關切。《民族團結進步促進法》上路後,外界更憂心中國可能藉由法律名義,進一步制度化跨境執法。

針對台灣民眾,台獨聯盟表示,面對中國法律戰升級,赴中國旅遊的台灣人將首當其衝,未來可能因政治立場、公開言論、社群媒體發文,甚至遭任意羅織罪名而被限制人身自由。因此呼籲政府正視相關風險,比照菸酒產品標示健康警語,在赴中旅遊廣告、旅行契約及相關文件加註「赴中國旅遊風險警示」,提醒民眾赴中可能面臨的人身安全與法律風險。

台獨聯盟也建議,政府應持續宣導赴中旅遊安全資訊,並鼓勵國人出國旅遊時,優先選擇具有人權保障及民主法治制度的國家,以降低遭受政治或法律風險的可能性。

除法律戰外,台獨聯盟指出,中國近年持續透過統戰及灰色地帶作戰加大對台施壓,包括以「三中一青」、「一代一線」等統戰策略,制度性邀訪台灣青年、基層里長等特定族群,尤其2026年底九合一選舉將屆,更須提高警覺相關統戰活動可能對台灣民主造成影響。

聲明也提到,自今年6月起,中國海警船持續在台灣東部海域進行所謂「巡查」,並以各種理由騷擾往來商船,試圖透過灰色地帶行動累積執法事實,尋找未來由平時轉向軍事衝突的「平戰轉換」突破口,政府應持續提升海域安全及國家整體韌性。

針對國內法制,台獨聯盟表示,台灣與中國互不隸屬已是客觀事實,但現行《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》第一條仍以「國家統一前」作為立法前提,與現實情勢明顯脫節,呼籲政府儘速檢討修法,甚至廢止相關規定,使法制回應台灣現況。

台獨聯盟強調,中國《民族團結進步促進法》鎖定的對象,並非只有主張台灣獨立人士,而是任何不願接受中國政治主張、支持台灣與中國互不隸屬、主張中華民國在台灣、支持維持現狀,甚至立場較為模糊者,都可能成為中國法律戰的對象。面對中國持續升高的法律戰、統戰及灰色地帶威脅,台灣唯有團結一致,並與民主理念相近國家深化合作,才能共同捍衛民主自由與國家安全。