鄭麗文赴美高談 AI 國防台灣基進批雙標：沒預算就沒無人機 | 政治

近期有關川普政府是否改變對台政策的討論再度升溫。對此，台灣基進昨（18）晚在臉書發文指出另一個關鍵現象，美國在「川習會」後，不但沒有收縮在西太平洋的部署，反而進一步將戰略重心向第一島鏈前端推移。台灣基進也批評國民黨主席鄭麗文在美國大談AI國防戰略，回到國內卻對相關建設預算採取不同態度，「沒有預算，就沒有無人機。沒有預算，就沒有AI輔助決策系統。沒有預算，就沒有C4ISR。沒有預算，就沒有台美系統整合。更不可能建立真正的AI國防能力。」

台灣基進表示，中國持續反對美國對台軍售，部分評論也不斷放大川普個人的發言，試圖從隻字片語推測未來美台關係的走向。然而如果仔細觀察華府近期的政策作為與軍事部署，就會發現一個更值得關注的現象：真正影響台海安全的，從來不是政治人物一時的談話，而是美國軍事體系實際正在進行哪些準備。台灣基進指出，近期美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）在參議院聽證會上明確表示，總額約140億美元的第二波對台軍售案仍在審查程序中，並未因中國施壓而停止；加上去年底已通過的111億美元軍售案，可以看出華府強化台灣防衛能力的方向並未出現根本改變。

台灣基進進一步提到，更重要的是，在「川習會」之後，美軍非但沒有收縮在西太平洋的部署，反而進一步將戰略重心向第一島鏈前端推移。從Typhon中程飛彈系統前推至日本西南諸島方向，到Quicksink、Quickstrike與Hammerhead等新型反艦武器的發展，都透露出同一個訊號——美國軍方已經開始為可能發生的台海衝突，進行更具體、更務實的準備。台灣基進認為，與其不斷猜測川普說過什麼、沒有說什麼，不如直接觀察盧比歐說了什麼，以及美軍實際做了什麼。因為在國際政治中，軍事部署往往比外交辭令，更能反映一個國家的真實戰略意圖。

台灣基進強調，盧比歐談的不是台灣，而是「整個印太戰略」。許多人將對台軍售視為美台雙邊關係的一部分，但從盧比歐的發言來看，美國的思考顯然不只如此。在聽證會上，盧比歐特別提到台灣的重要性，不僅來自半導體產業，更來自其戰略位置，其實已反映出近年華府的核心判斷——台灣已經成為第一島鏈防衛體系的重要節點。

台灣基進表示，如果台灣遭到中國控制，美軍在日本、菲律賓與關島之間，所建立的區域安全架構將出現重大缺口；如果解放軍突破第一島鏈限制，整個西太平洋的軍事平衡也將被重新改寫。因此，美國持續對台軍售並不是出於善意，而是基於自身國家利益與區域安全需求。對華府而言，維持台海現狀、避免中共以武力改變區域秩序，已經成為印太戰略的重要組成部分。

台灣基進指出，這也是為什麼中國幾乎在每一次美中接觸時，都試圖要求華府調整對台政策，卻始終難以獲得實質成果。因為對華府而言，台灣問題早已不是單純的外交議題，而是整個印太戰略架構的一部分。台灣基進進一步說明，如果說過去二十年的軍事競爭比的是武器數量，那麼未來十年的競爭，將更取決於誰能更快整合資訊、做出決策並完成打擊，這也是近年AI國防受到高度重視的原因。

然而台灣基進表示，台灣社會對AI國防的理解往往過於狹隘，許多人一提到AI，就直接聯想到無人機。事實上，無人機只是AI軍事應用的一部分。真正支撐現代軍隊運作的，則是包括指揮、管制、通信、電腦、情報、監視與偵察能力在內的C4ISR體系。從衛星、雷達、無人機、電子偵蒐系統到地面部隊，各種感測器每天都會產生龐大的資訊量。AI的重要功能，就是在最短時間內完成分析、整合與判斷，協助指揮官迅速做出決策。台灣基進強調，現代戰場上，誰能更快完成「發現目標、辨識威脅、分配火力、執行打擊」的循環，誰就更有機會取得優勢。因此，AI國防不是單一裝備，也不是某項新科技，而是一整套涉及資料鏈、感測器、演算法、通訊系統與指揮架構的龐大工程。沒有這些基礎建設，再先進的武器也難以發揮應有的效能。

台灣基進指出，也正因如此，當鄭麗文日前在美國大談AI國防戰略時，外界才會出現如此強烈的質疑。原因很簡單，她所描繪的藍圖，包括智慧決策、無人系統、防空網路、台美科技合作與供應鏈韌性，本質上都必須建立在預算投入與制度建設之上。然而令人困惑的是，當相關預算進入立法院之後，外界看到的卻是完全不同的景象。包括AI輔助決策相關的C4ISR建設預算，以及涉及台美共同開發採購裝備系統的640億元經費，都遭到刪減或反對。台灣基進認為，這也是整個爭議最難迴避的問題。「如果AI國防如此重要，為什麼支撐AI國防的預算無法獲得相同程度的支持？如果台美合作如此重要，為什麼台美共同研發與系統整合的相關建設經費會遭到質疑？如果無人機如此重要，為什麼相關投資成為刪減對象？」

台灣基進指出，政治人物當然可以在華府智庫發表演說，也可以在國際場合描繪國家安全願景。但真正決定國防能力的，從來不是演講稿，而是預算表決。「沒有預算，就沒有無人機。沒有預算，就沒有AI輔助決策系統。沒有預算，就沒有C4ISR。沒有預算，就沒有台美系統整合。更不可能建立真正的AI國防能力。」而更值得警惕的是，這種情況已經不只是政策主張與實際作為之間出現落差，而是正在消耗台灣社會對國防議題的信任。台灣基進直言，當同一批政治人物在國外高談國防現代化，回到國內卻對相關建設預算採取不同態度時，外界自然會質疑：究竟哪些才是真正的政策立場？哪些又只是面向不同聽眾時所使用的政治語言？因此問題從來不是誰比較會談AI，而是誰願意在關鍵時刻為AI國防承擔政治責任。

台灣基進表示，如果仔細觀察美軍近年的發展方向，就會發現其思維已逐漸從「如何擊敗解放軍」轉向「如何讓解放軍難以發動戰爭」。其中最具代表性的，就是Typhon中程飛彈系統。Typhon可搭載戰斧巡弋飛彈（Tomahawk）與標準六型飛彈（SM-6），使美軍具備從第一島鏈前端，直接威脅中國沿海重要軍事設施的能力。這種部署不只是防禦性措施，更是嚇阻戰略的一部分，其目的在於提高北京當局發動軍事冒險的成本。

台灣基進表示，除此之外，美軍近年積極發展的Quicksink、Quickstrike與Hammerhead，也都呈現相同的戰略思維。Quicksink利用JDAM（聯合直接攻擊彈藥）導引套件改良傳統炸彈，使其具備反艦能力，甚至能透過攻擊船體龍骨，快速擊沉大型艦艇。這代表美軍可以利用相對低廉的成本，威脅高價值的大型軍艦Quickstrike則是在傳統水雷上加裝JDAM導引套件，可由B-52H戰略轟炸機從遠距離、高空快速投放，具備迅速封鎖軍港與重要航道的能力。相較於傳統布雷方式，其部署速度更快、風險更低，也更符合現代戰場需求。

至於Hammerhead系統，則是在海床長期潛伏，待目標艦艇進入範圍後，發射MK54輕型魚雷，形成類似海底伏擊網的效果。這類系統平時不易被發現，卻能在關鍵時刻發揮嚇阻作用。表面上看，這些是飛彈、水雷與魚雷，但其背後真正共同的特徵，其實是資訊化、智慧化與不對稱作戰思維。從感測器、資料鏈、目標辨識到精準打擊，AI與數位科技已經深度融入這些武器系統之中。「換句話說，美軍真正建立的不是更多武器，而是一個能夠快速掌握情資、快速決策、快速打擊的智慧化戰場。」

至於近期中國海警船與解放軍艦艇持續擴大在台灣周邊海域的活動範圍，以及藉由海洋議題進行灰色地帶施壓一事，台灣基進認為固然值得警惕，但這些行動本質上，仍是中國長期對台施壓的一部分，並非此次事件最核心的焦點。台灣基進認為，真正值得關注的是，當美軍已經開始部署Typhon、發展Quicksink、Quickstrike與Hammerhead，並全面推動AI化作戰體系時，台灣是否有能力同步完成自己的準備工作。Typhon負責遠程嚇阻，Quicksink負責以低成本威脅高價值艦艇，Quickstrike負責快速封鎖軍港，Hammerhead則負責海底伏擊。這些系統看似各自獨立，實際上都在服務同一個戰略目標——在解放軍艦隊離開港口之前，就提高其發動戰爭的成本與風險。

台灣基進表示，這其實也反映出近年西太平洋軍事思維的重要轉變。過去人們思考的是，如何在台灣海峽擊敗來犯艦隊，如今更多人在思考的是，能否在艦隊離港之前就削弱其作戰能力，甚至讓戰爭難以發生。台灣基進指出，當民主國家正在思考如何阻止戰爭發生時，台灣內部更需要認真面對一個問題：國防究竟是政黨競爭的工具，還是國家生存的基礎？「這個問題的答案，最終將決定台灣是否有能力，與民主國家共同維持印太地區的和平與穩定。」