歐洲聯盟週一正式啟動烏克蘭與摩爾多瓦的入盟進程,兩國將在未來數年內接受涵蓋政治、經濟與法律制度的全面改革審查,標誌著兩國朝向加入歐盟邁出關鍵一步。
綜合外媒報導,在盧森堡舉行的政府間會議上,歐盟正式開啟入盟談判框架,要求兩國逐步調整其法律與治理標準,使其與歐盟27個成員國的制度、價值觀與監管體系接軌。
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烏克蘭副總理塔拉斯·卡奇卡(Taras Kachka)出席會議並表示,面對俄羅斯持續侵略與安全威脅,烏克蘭需要「更快、更全面地加入歐盟」。他強調,歐盟成員資格對烏克蘭而言不僅是經濟與制度整合,更被視為重要的安全保障。
然而,歐盟內部對於烏克蘭在戰時條件下推進入盟進程的準備程度仍存在疑慮,特別是在反貪腐、法治與公共治理能力等領域的改革進展。同時,俄烏戰爭及俄羅斯對部分烏克蘭領土的佔領與宣稱吞併,也使安全風險成為歐盟評估的重要變數。
在安全架構方面,外界普遍認為北約是烏克蘭最直接的軍事保障途徑,但部分北約成員國對在戰爭期間擴大承諾持保留態度。美國方面亦對相關選項採取謹慎立場,進一步加深烏克蘭安全路徑的不確定性。
歐盟入盟進程長期以來也受到成員國政治因素影響。過去匈牙利在歐盟擴張議題上多次採取阻撓立場,被視為關鍵障礙之一。不過,隨著匈牙利國內政治變化,其對烏克蘭入盟的態度近期出現調整,並同意解除先前的否決立場。
與此同時,歐盟亦同步推進摩爾多瓦入盟談判。該國長期面臨俄羅斯勢力影響與資訊戰壓力,莫斯科被指曾試圖干預其選舉與輿論環境,但親歐盟的政府最終維持執政地位。
依照歐盟制度,候選國必須針對約35個政策章節進行逐項談判,涵蓋農業、稅制、能源與司法等領域,整體進程往往歷時多年。此次會議率先啟動其中五個關鍵章節,聚焦法治、基本權利、司法制度與公共採購等核心領域,被視為歐盟最重視的制度對齊基礎。
歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯(Kaja Kallas)稱此次啟動為「重要里程碑」,並表示烏克蘭與摩爾多瓦在極端環境下推動改革,將有助於強化歐洲整體安全與穩定。
歐洲多國則持續推動加速整合的替代方案,包括提出「準成員國」概念,以在不完全授予正式成員資格的情況下,深化與烏克蘭的政治與安全合作。不過,歐盟機構內部仍強調,入盟程序應以改革成果為基礎,最終目標仍是完整成員資格。
歐盟亦同步推進摩爾多瓦入盟談判。該國長期面臨俄羅斯勢力影響與資訊戰壓力,莫斯科被指曾試圖干預其選舉與輿論環境,但親歐盟的政府最終維持執政地位。 圖:翻攝自X帳號@RaduHossu