美國總統川普( Donald Trump )於美東時間 14 日對外宣布,美國已與伊朗達成一項旨在結束敵對狀態的重大外交突破協議,並預計於本週五在瑞士舉行正式簽署儀式。川普表示,美方將在協議簽署後解除對伊朗港口的海軍封鎖,並重新開放地緣政治要道荷姆茲海峽( Strait of Hormuz ),確保該海峽「 永久免收通行費 」,讓區域與全球的石油再度雙向流動。

這項歷史性協議的條文全文目前尚未公開,且在週五正式簽署前仍可能存在變數。即便如此,全球市場已迅速做出反應,布蘭特原油( Brent )與美國原油價格在協議宣布後隨即下跌,而亞洲股市則在週一應聲上揚。美伊兩國的斡旋國巴基斯坦與卡達等國領袖,皆對此表達歡迎。

全站首選:美伊停火協議生效?川普發文巴基斯坦也背書 伊朗堅不屈服

然而,美伊雙方對於週五簽署儀式後的後續步驟,隨即釋出截然不同的外交訊息,暴露出兩國對履行義務順序的認知差距。伊朗外交部副部長加里巴巴迪( Kazem Gharibabadi )接受伊朗官方媒體《 伊斯蘭共和國通訊社 》( IRNA )採訪時強調,在週五簽署協議後,美伊將展開為期 60 天的談判,而伊朗的首要任務是終止所有針對伊朗的制裁,包括解除聯合國安全理事會與國際原子能總署( IAEA )理事會的決議。加里巴巴迪更宣稱,下一階段談判的前提,取決於華府必須先履行數項義務,其中包括釋放伊朗遭到海外凍結的數百億美元資金。

針對伊朗方面的說法,一名美國官員隨即接受《 有線電視新聞網 》( CNN )採訪並駁斥這項主張,直言這完全不是事實。該名官員強調,這是一項「 依表現支付 」( pay for performance )的協議,在伊朗切實履行其承諾之前,美國絕對不會釋放任何被凍結的資金。這起地緣政治衝突源於川普在 4 月中旬、即衝突爆發約 6 週時下令實施海軍封鎖。長期遭受國際制裁、通貨膨脹與腐敗問題困擾的伊朗經濟因此面臨重創。美國官員透露,軍方目前已收到指示,將視週五協議簽署狀況,於當天解除對荷姆茲海峽的封鎖。

值得注意的是,川普選在滿 80 歲生日當天公布這項重大外交協議,數小時後他便在白宮主持一場慶祝美國即將建國 250 週年的終極格鬥冠軍賽( UFC )活動。美國官員透露,德黑蘭當局原本不希望在伊朗時間午夜前宣布,因為那將正好落在川普的生日當天。相較於國際社會的積極回應,中東衝突的核心方之一以色列至今仍未對該協議發表任何評論。就在美伊宣布達成協議的數小時前,以色列軍隊才剛對黎巴嫩首都貝魯特發動空襲。川普對此則公開批評以色列總理納坦雅胡,直指他是一個「 非常難搞的人 」。