「伊朗要求拿現金換取和平，戳中了川普的政治雷區。」據《華爾街日報》5日報導，美伊兩國在尋求結束戰爭的過程中，因解凍制裁資產的要求而陷入僵局。
據報導，德黑蘭方面堅持要求解凍遭美國制裁凍結的數百億美元資產，以緩解其受制裁重創的經濟並建立外交信任。伊朗要求協定落地之初先行支取約 120 億美元，後續 60 天磋商週期內再分批獲取 120 億美元。
「如果美國想與伊朗達成協議，240 億美元對美國來說並不算多，」伊朗最高領袖軍事顧問穆赫辛·雷扎伊週五告訴 CNN，「（再說了，）這是我們自己的錢，不是美國的。」
但美國總統川普一旦應允，將在國內政壇面臨巨大政治風險。過去他曾多次抨擊歐巴馬等前任政府向伊朗提供資金，2018 年更以協議為伊朗注入大量現金為由，單方面撕毀了伊核協議。這也導致，如今任何財務上的讓步，都可能被視為對其既往強硬立場的背叛。
據報導，華盛頓方面表示，伊朗最終可能獲得部分被扣押資產，但美國不會預先支付任何款項，也不會承諾具體金額；美方還排除了更廣泛的制裁豁免，例如允許伊朗不受制裁地出口石油。
《華爾街日報》分析稱，圍繞資產兌付的博弈，受制於美伊外交歷史遺留的政治後遺症，以及雙邊根深蒂固的互不信任。
在 2016 年 1 月伊核協議落地後，川普曾猛烈攻擊歐巴馬政府向伊朗提供資金，為德黑蘭送上「財政生命線」。他一直宣稱，協定達成後有 17 億美元被空運至德黑蘭。
在 2016 年美國總統大選辯論中，川普對陣民主黨候選人、前國務卿希拉蕊時稱，歐巴馬政府通過了一項「可能是我見過的最愚蠢的交易」，讓伊朗變得非常強大。他還說，「17 億美元現金，足以填滿這個房間。」
當時，歐巴馬政府解釋稱，有價值 4 億美元的歐元、瑞士法郎及其他幣種資金從美國劃轉至伊朗，但這筆款項屬於退款，一部分用於賠付 1979 年伊朗伊斯蘭革命爆發前，美國與伊朗簽訂的軍售合約未能履約的款項，另一部分則是解凍遭國際制裁凍結的伊朗本土資產。
不過，在美國保守派陣營看來，這筆現金支付實則是為換取核協議落地以及人質獲釋而進行的交易。
2023 年，拜登政府決定允許伊朗動用與換囚協定相關的 60 億美元資產，此舉也引發了共和黨人的強烈抨擊。幾周後，在哈馬斯對以色列發動突襲後，這筆資金又被非正式地凍結。
今年春季，川普揚言，其政府要與伊朗磋商一份「遠優於」舊協議的新和約。如果他現在在資產解凍方面改口，將面臨嚴重的政治輿論反噬
美媒援引分析人士觀點稱，站在伊朗的立場，美國若能在資金議題上作出讓步，等同於伊朗將戰事成果轉化為外交實績，兌現了伊朗官方此前對外作出的承諾，還能規避美方後續撕毀兌付約定的風險。
總部設於布魯塞爾的智庫國際危機組織的高級顧問阿裡·瓦埃茲（Ali Vaez）指出 : 「在伊朗的談判邏輯中，解凍資產並非甜味劑，而是用以驗證外交博弈值得承擔國內政治代價的首付款（down payment）。伊朗很可能在這個問題上進行最激烈的談判，因為它觸及信任、互惠和國內信譽的核心。」
據業內專家測算，受美國單邊制裁影響，伊朗合計約有 1,000 億美元海外資產無法支取，資金主體源自歷年原油外銷營收與海外儲備。
伊朗革命衛隊在荷姆茲海峽佈下水雷。(示意圖) 圖：翻攝自 X @visionergeo
