日本與菲律賓啟動「專屬經濟海域(EEZ)及大陸礁層海洋邊界談判」,與我國專屬經濟海域高度重疊,談判卻排除我國,引發國內政壇關注。面對外交部長林佳龍稱, 台灣的國家利益不會受到損害。國民黨立法院黨團今(5日)召開記者會稱, 嚴厲譴責林佳龍發言內容極其軟弱、喪權辱國,要求我國建立台日菲海洋權益對話機制。
林佳龍昨表示,日本跟菲律賓要建立全面戰略國防關係,外交部表示歡迎。台灣與日本、菲律賓都簽有漁業相關協定,兩國都講得很清楚,EEZ協商不會對台灣有約束力,包括在國際法上;日菲此舉是針對中國,面對中國破壞現狀,周邊國家要增加合作,如同台灣要增進對日本、菲律賓的合作,這都有助於台海以及第一島鏈的和平與穩定。
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國民黨團書記長林沛祥則表示,這已經不是單純的外交新聞,這關係到中華民國東部海域的漁業權益、海洋資源開發權利,以及未來數十年的國家海洋戰略利益。他要請問林佳龍,「你的結論到底從哪裡來?」
林沛祥指出,日本政府沒有公開保證我國漁民權益不受影響;菲律賓政府也沒有公開承諾未來海洋資源開發權利不會受到限制。換句話說,日本跟菲律賓都還沒把「考卷」交出來,外交部卻已經先幫他們打了一百分。如果這種超前部署是用在護漁、拓展邦交,或爭取國際參與,他們樂觀其成;但如果是超前替他國背書,那恐怕就不是外交,而是代言了。
林沛祥表示,現在最積極向台灣人民保證「不會有事」的,不是日本外務省,也不是菲律賓外交部,而是中華民國外交部長林佳龍。這不禁讓人懷疑,林佳龍究竟是代表中華民國維護國家權益,還是擔任日菲專屬經濟海域(EEZ)談判的台灣區發言人?
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林沛祥進一步指出,更令人憂心的是,根據日本《每日新聞》報導,「針對台灣方面希望就相關海域問題與日本進行協商的訴求,日本政府已經明確表示,未來即使日菲達成海域劃界協議,也只是雙方之間的安排,對所謂第三方不具有法律拘束力,因此日本認為沒有與台灣進行協商的必要。」台灣根本不在談判桌上。
林沛祥不滿稱,台灣根本不在談判桌上。更荒謬的是,外交部一開始告訴國人:「不用擔心,不會影響。」結果現在日本直接表明,沒有必要與台灣協商。請問林佳龍,到底是外交部誤判情勢?還是根本沒有掌握實際談判狀況?如果連參與討論的機會都爭取不到,未來又要如何保障漁民權益?
林沛祥指出,更令人疑惑的是,日本方面提到未來協議對第三方不具拘束力。那麼請問外交部,這裡所謂的第三方,到底是不是中華民國?如果是,他們當然歡迎日本正式承認中華民國的國際地位,甚至恢復正式外交關係。但如果不是,依照國際海洋法精神,涉及海域重疊區域的劃界,本來就應該充分考量所有權益相關方。如今日本與菲律賓先談、先畫、先決定,再告訴台灣說「不用擔心」,這種說法如何讓人信服?
林沛祥,國民黨團提出三項具體訴求:第一,立即召開跨部會東部海域權益專案會議。由外交部、海委會、漁業署及相關單位共同提出完整風險評估報告。第二,正式要求建立台日菲海洋權益對話機制。凡涉及與我國專屬經濟海域重疊區域之談判,台灣都不應被排除在外。第三,建立護漁責任承諾機制。請外交部公開承諾,未來若因相關談判結果導致我國漁民遭受驅離、扣押、限制作業或其他漁權爭議,政府將立即啟動跨部會協助機制,提供法律支援、外交交涉與損失救助措施,並定期向立法院提出專案報告。