美國總統川普（Donald Trump）結束歷史性的訪中行程後，美國的印太與中東戰略走向備受全球矚目。根據《紐約時報》（The New York Times）與《路透社》（Reuters）報導，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）於當地時間週二上午，首次赴美國國會出席預算聽證會，面臨跨黨派議員針對川普政府對華立場轉變及對伊戰爭等敏感議題的激烈質詢。
面對國會議員質疑川普政府對北京的態度是否軟化，盧比歐坦言，美中關係中確實存在「重大摩擦點」（significant irritants），但他強調，作為全球兩大經濟體與軍事強權，美中兩國政府必須持續對話，以緩解可能升級為更大規模衝突的潛在分歧，「這件事沒有別的選擇」。他將兩國的競爭定調為「數年甚至數十年的挑戰」，並指出從武器裝備到醫藥產品，華盛頓必須致力於降低對單一國家供應鏈的依賴，以防在衝突階段遭到斷供或被當作牽制美國的籌碼。
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然而，在涉及台灣的敏感議題上，盧比歐的發言則顯得格外謹慎。日前川普曾表態不希望看到台灣走向獨立，甚至將對台軍售視為與北京談判的「籌碼」並暫時擱置，引發外界對美國防衛承諾的擔憂。對此，盧比歐在聽證會上重申：「美國在台灣問題上的政策沒有發生任何改變。」
他強調美方政策的核心就是「維持現狀」，並表示這是一種需要巧妙平衡的微妙關係。儘管如此，根據《南華早報》（South China Morning Post）報導，盧比歐拒絕承諾是否會從擬議設立、用於遏制中國影響力的 2.45 億美元專款中，撥出部分款項投向台灣。此外，針對川普是否以對台軍售設限來換取雙邊關係改善的質疑，盧比歐也選擇迴避正面回應。
不過，盧比歐在會上嚴厲批評了中國的外交擴張手段。他直指北京當局頻繁利用優惠貸款與低成本基建項目，持續拉攏台灣的邦交國，並導致許多當事國最終陷入「債務陷阱」或面臨工程爛尾的窘境。盧比歐呼籲，美國必須加強提供資源，協助這些國家抵禦北京的經濟槓桿影響。
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除了美中角力，對伊戰爭同樣是這次聽證會的核心焦點。這是美國對伊朗發動軍事行動以來，盧比歐首次赴國會作證。他向參議員明確表示，要求伊朗重啟全球能源命脈「荷姆茲海峽」（Strait of Hormuz）通航，是美方與德黑蘭展開大範圍談判的絕對先決條件；他更強硬表態，伊朗不能僅憑恢復這條戰略水道就提前獲得制裁豁免，所有的豁免措施都必須建立在伊朗於核子計畫上做出實質性的前提讓步之下。
這場充滿火藥味的聽證會，不僅凸顯了美國國會對川普政府外交路線的疑慮，更預示了未來美國在處理中、俄、伊等複雜地緣政治問題時，將面臨更嚴峻的國內政治角力。
美近年對台軍售重點項目：海馬士多管火箭系統。 圖：張良一／攝（資料照片）
