美國貿易代表辦公室週二宣佈,因 60 個經濟體未能有效遏制「強迫勞動」產品貿易,擬對其加徵 10% 或 12.5% 的關稅。加拿大、歐盟、英國等 15 個地區適用 10%,其餘 45 個適用 12.5%。這是川普重建關稅牆的最新一擊。專家指出,當初為了解決美國赤字問題,川普推動了加徵關稅的作法,但遭到美國最高法院判決不合法,而美國赤字越來越嚴重,川普於是又重新推出他的關稅牆。

川普政府週二提議,對來自 60 個經濟體的進口商品加徵 10% 或 12.5% 的額外關稅,此前其認定這些國家未能遏制「強迫勞動」產品的貿易,這一做法不合理且限制了美國的商業活動。

延燒焦點:柯文哲對藍白下「病危通知」?點名3縣市恐遭殃:彰化大勢已去、竹縣難挽救

美國稱一些國家仍有「強迫勞動」行為,因此推出新的加徵關稅政策,預計對東南亞國家將造成重大打擊。圖為越南的紡織業。 圖 : 翻攝自騰訊網

據《彭博社》今 ( 3 ) 日報導,圍繞進口商品是否涉及「強迫勞動」的調查結果,美國政府正推動新一輪關稅方案。

根據美國貿易代表辦公室發佈的資訊,該提案擬對主要交易夥伴的商品普遍徵收至少 10% 的關稅,以重建此前被美國最高法院否決的廣泛關稅體系。

具體安排顯示,不同經濟體將適用分級稅率:

精選報導:賴岳謙稱被退通告又扯「受民進黨打壓」 中天冷回:他和周玉琴不致於上榜

來自加拿大、墨西哥、歐盟、英國等 15 個地區的商品擬適用10% 的關稅;而印度、日本、韓國、巴西和瑞士等 45 個主要經濟體的出口產品,則可能面臨 12.5% 的更高稅率。

美國貿易代表格里爾。 圖 : 翻攝自觀察者網

美國貿易代表辦公室解釋稱,稅率差異與各經濟體在限制「強迫勞動」產品方面的執行力度相關——已實施或承諾執行進口禁令的國家適用較低稅率,未能有效落實的則適用更高水準。

這一方案源自《1974年貿易法》第 301 條款下展開的調查,被視為恢復川普政府早期關稅政策的重要路徑。此前,這類基於緊急權力實施的關稅在 2026 年 2 月被美國最高法院裁定違憲,使其整體貿易議程受挫。

按照程式,新關稅不會立即生效。政策在最終落地前需經過公眾意見徵集和審查階段。官方通知要求在 7 月 6 日之前提交書面意見,而 301 條款相關聽證會預計將於 7 月 7 日啟動,這也意味著最終稅率仍存在調整空間。

根據華泰期貨統計,因為關稅問題,2025 年 4 月中旬至5月中旬,中美間海運航次取消達 26 班,貨櫃運力減少近 40%。 圖:翻攝央視網

美國貿易代表賈米森·格里爾(JamiesonGreer)在聲明中明確表態:「我們最重要的交易夥伴未能解決使用強迫勞動生產的產品的進口問題,這是不可接受的。這種情況造成了一種動態,即美國工人被迫在一個不公平的競爭環境中進行全球競爭。」他強調 :「我們不再容忍這種差距。」

擬議中的關稅體系同時包含多項豁免安排。部分國家的服裝與紡織品可在配額機制下以較低稅率進入美國,該配額與美國對相關國家的紡織品出口規模掛鉤。

美國最高法院。 圖 : 翻攝自ShareAmerica

此外,一些商品被完全排除在徵稅範圍之外,包括牛肉、番茄、香蕉、咖啡、橙汁等食品。已經適用於其他關稅體系的金屬產品,以及部分燃料和化學品,也不在此次徵稅範圍內。

這一政策動向對美國主要交易夥伴構成新的壓力。迄今為止,多數國家並未對川普此前的關稅措施採取強烈報復,而是傾向通過談判爭取降低關稅、維持市場准入。然而,新一輪關稅計畫可能打破這一平衡,並對緩和局面帶來不確定性。