台灣勵志協會（TIA）於今（29）日舉行《115年5月台灣情勢調查發表會》，由執行長賴榮偉主持，邀請淡江大學外交與國際關係學系助理教授洪耀南、亞太和平研究基金會執行長董立文，就政府施政等重大議題進行專業解讀。調查結果顯示，政府施政滿意度穩步攀升至59%，與立法院僅39%的滿意度形成鮮明反差。引進印度籍移工則有62%反對，成為少數跨越政黨分歧的反對共識。
施政滿意度穩步回升 但政黨框架與區域隱憂並存
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政府施政滿意度從去年9月的36%一路上升至本月的59%，歷次調查呈現穩定攀升趨勢。洪耀南指出，這一數據的穩定度有依賴政黨傾向，民進黨支持者滿意度達91%，國民黨與民眾黨支持者則分別僅31%與25%，「滿意度有點被政黨給框住」。
洪耀南提醒兩項隱憂。其一，20至29歲年輕族群的不滿意度偏高，可能與長期的薪資結構和世代落差有關。其二，在區域層面，雲林（54%不滿意）與屏東（50%不滿意）這兩個傳統上對民進黨較為友善的地區，不滿意度卻高於全國平均，與相鄰的嘉義縣（滿意度高達57%）形成對比，可能涉及農業政策或其他地方因素，值得後續觀察。
「政治對立」居不滿首因 政黨對抗外溢效應明顯
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民眾對政府施政不滿意的首要原因，並非外界預期的兩岸或薪資議題。「政治對立」以47%居首，其次為詐騙問題35%、司法問題與物價問題各25%，兩岸關係僅占19%，薪資問題16%。
洪耀南分析，「政治對立」成為首要不滿因素，反映朝小野大格局下行政與立法持續對抗的外溢效應，「表面上不滿的是政府施政，其實不滿的是整體環境，這是台灣整體政治系統與氛圍的問題」。詐騙問題的不滿則隨年齡升高而加劇，顯示打詐成效尚未滿足社會期待。另外，洪耀南觀察到，部分涉及首長司法案件的縣市，司法不滿意度特別突出，反映不同政黨支持者對司法系統的不信任。
立法院不滿意度近6成，跨黨派認為黨派利益凌駕國家
立法院的表現評價恰與政府施政形成反比，59%民眾不滿意，僅39%滿意，且不滿意比率隨年齡與教育程度提高而增加。以政黨傾向觀之，民進黨支持者有75%不滿意立法院表現，為各黨最高，國民黨支持者則為39%。
洪耀南指出，不滿意原因呈現高度跨黨派共識，無論藍綠白支持者均將「黨派利益高於國家整體利益」（46%）及「朝野政黨對立嚴重，影響議事運作」（42%）列為主要癥結。洪耀南認為，這顯示選民對立法院的不滿主要來自「為了對抗而對抗」的政治文化，非單一政黨的責任。不過，不同陣營的解讀仍有差異，「藍營支持者較聚焦於預算審查的延宕與杯葛，而綠營支持者與中間選民則更關切立法院未能有效紓解民生壓力」。他指出，在野聯盟在行使預算審查權力的同時，解決民生問題的能力同樣遭到質疑。
賴榮偉強調，立院這題其實反映人民期待民主制度有效運作。對比其他題的結果，如71.5%民眾反對一國兩制統一、66.2%認同賴總統表示中華民國台灣已經是一個主權獨立的民主國家（沒有「台獨」）、70.9%支持與民主夥伴建立「非紅供應鏈」等，人民認同民主的生活方式。
經濟「總體亮眼、個體落差」 物價與貧富差距為主要壓力
53%民眾認為台灣目前整體經濟情況算好，高於認為不好的47%，整體呈上升趨勢。洪耀南以「總體經濟亮眼、個體感受落差」的雙重結構加以描述。認為經濟不好的民眾高度集中在20至59歲勞動階層、女性、中等教育程度及在野黨支持者。
在經濟不好的原因中，「物價太高」以49%居首，其次為貧富差距34%、房價過高33%、收入太低29%，失業問題僅占3%。洪耀南表示，台灣目前嚴重缺工而非找不到工作，民眾的痛苦已從「沒有工作」轉變為「工作所得能否負擔生活」。洪耀南以嘉義縣與雲林縣為例，兩個相鄰縣市對經濟的感受截然不同，嘉義縣滿意度高，可能與大埔美科學園區等半導體產業進駐有關，雲林縣則有70%認為經濟不好，凸顯產業布局對地方經濟感受的直接影響。
至於經濟正面評價較前次微幅下滑的原因，洪耀南分析，可能與股市攀高過程中產生的「相對剝奪感」有關，「看到別人的股票都在漲，自己的股票沒有漲」，總體數據亮眼反而加深個體層面的落差感受。
賴榮偉強調，TIA的歷次民調顯示，人民一路肯定政府施政，對經濟正評也超越負評，但人民確實感受到生活壓力。比對其他民調題目，如反對一國兩制統一、中華民國台灣主權獨立、非紅供應鏈等，人民期待改善生活其實與國際有連結。改善生活，更不代表委屈台灣主權、放棄民主。
軍購預算刪減無人機引發關注 年輕世代反應最為強烈
立法院通過軍購特別預算7,800億元，較行政院版本減少4,700億元，未納入無人機等項目。50%民眾認同此刪減弱化台灣國防，與不認同的48%無顯著差異。然而，年齡層的差異值得關注，認同比率隨年齡降低而升高，20至29歲達63%，60歲以上僅43%。以政黨傾向觀之，民進黨支持者認同比率為73%，國民黨與民眾黨分別僅28%與31%。
賴榮偉特別強調年輕世代的態度，「年輕人對軍購刪除無人機有感，認同刪減會傷害國防的比例超過其他年齡族群」。他認為，年輕人並非不重視國防，而是更在乎現代安全語言。當議題涉及無人機等新型態裝備時，年輕世代展現出更強烈的國防意識。
71%譴責中國阻撓出訪 68%認同突破封鎖成功訪問
賴清德總統原訂4月出訪非洲友邦史瓦帝尼，因中國對周邊國家施壓撤銷專機飛航許可而被迫暫緩，71%民眾認為應譴責中國。在面對中國壓力下，賴清德總統突破封鎖成功出訪，68%民眾認同這項作法。
董立文將此結果與其他政府機關民調交叉比對。陸委會詢問「認不認同中共阻撓總統專機出訪」，82%民眾不認同，僅9%認同。外交部則詢問突破外交封鎖的表現滿不滿意，66%表示滿意。董立文分析，同一事件的不同問法凸顯了不同面向，82%不認同中共阻撓，但問到是否「譴責」，比率則降至71%，「不管怎樣，這都是壓倒性的民調結果」。
賴榮偉進一步指出黨派態度的微妙差異，在譴責中國阻撓這一題，國民黨支持者也有48%認為應譴責，屬於跨黨派共識。但在認同賴清德總統成功出訪這一題，國民黨支持者的認同比率降至40%，「民眾黨、無黨派都認為賴總統出訪是值得肯定的行為，但國民黨在這一題的態度出現轉變」。
核四啟用獲79%跨黨派支持 執政黨須處理內部分歧
在符合安全標準的前提下，79%民眾贊成啟用核四發電，為少數能凝聚跨黨派支持的政策方向。國民黨支持者贊成比率達92%、民眾黨88%、無黨派80%，民進黨支持者也有68%贊成。
洪耀南指出，這一題的分歧點在於執政黨內部，民進黨支持者中仍有約3成反對，代表傳統反核基本盤。但整體客觀環境包括經濟發展與AI用電需求增加，已使社會共識大幅傾向務實態度。洪耀南強調，「民意的支持度未必等同於對任何重啟方案的支持，安全審查程序是否透明，將是政策成敗的關鍵」。他另觀察到雲林縣贊成比率高達90%，可能反映南部對發電污染等議題的轉換思維。
印度移工反對達62% 強度極高且跨越黨派
62%民眾不贊成分階段引進印度籍移工，贊成者僅37%。洪耀南分析，此議題具有三項特徵。首先是跨黨派反對，即便民進黨支持者反對比例也接近一半（47%），國民黨72%、民眾黨75%、無黨派70%。其次是中產階級反彈明顯，國中至大學教育程度者反對比例達63%，對就業競爭、社會治安與文化適應有所疑慮。第三是反對強度極高，「非常不贊成」達36%，幾乎與總贊成比例（37%）相當。洪耀南認為，這種「反對強度大於正向支持」的民意結構，是執政團隊在推動此政策時必須審慎考量的。
地方縣市呈現差異化民意結構
洪耀南特別比較不同政黨執政縣市的民調結構。民進黨執政縣市的施政滿意度普遍高於全國（68%以上），反對統一與支持非紅供應鏈均呈現高度一致。雲林縣雖為國民黨執政，對中央施政滿意度僅46%，但反對統一達78%、支持核四90%、支持非紅供應鏈85%，洪耀南將其歸類為藍營的「實用派」。台中市在盧秀燕執政下，對賴政府滿意度仍達63%，「藍營地方政府的執政成果並未轉換成對藍白的支持度」。桃園市則在各項議題上與全國平均值高度一致，洪耀南稱其為「典型的都會型中間選民集中地」。
賴榮偉另補充觀察，台中市在反對一國兩制與支持非紅供應鏈上均呈現高度支持，可能與近年科學園區向中南部發展、產業落地生根產生密切關聯，值得進一步探討。
賴榮偉指出，本次民調呈現的完整圖像是，民眾一方面感受到施政與經濟總體面的改善，另一方面清楚認知中國的威脅與生活壓力的存在。「真正的和平不是失去防衛能力的和平，真正的穩定也不是失去民主的穩定，真正的好日子也不是建立在失去民主與國家安全上。」
本次調查係由台灣勵志協會（TIA）委託故鄉市場調查股份有限公司執行，調查期間為民國115年5月20日至5月24日，訪問對象為全國各縣市年滿20歲以上民眾。調查採分層隨機抽樣方式，並行使用住宅電話與手機訪問，共完成住宅電話樣本601份、手機樣本600份；在95%信心水準下，抽樣誤差約為正負2.83個百分點。
