行政院秘書長張惇涵今(29日)偕同中選會副主委被提名人沈淑妃及委員蔡維哲、黃謀信拜會民眾黨團,由於張今年1月率領當時中選會7位被提名人訪民眾黨團時,還當場開嗆時任黨團總召黃國昌「放心,這不是密件」,引發民眾黨團不滿並砲轟心機重、作秀。張惇涵這次拜會,對民眾黨8位立委顯得客氣許多,甚至還主動提及蔡維哲曾是黃國昌的學生。
張惇涵、行政院副秘書長阮昭雄今天上午率領3位中選會被提名人拜會民眾黨團,黨團總召陳清龍、副總召王安祥、幹事長邱慧洳、立委洪毓祥、蔡春綢、陳昭姿、劉書彬及黨團主任陳智菡都出席。
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陳清龍致詞指出,人事同意權審查上,民眾黨秉持為國舉才的態度,也用很嚴謹的精神審查。中選會是獨立機構,民眾黨團更會依法嚴審,確保每位委員都能公正、公平執行選務工作。相信三位被提名人都已收到問卷,期待儘速回覆,讓所有委員了解3位被提名人的想法,這樣也有助於國會在人事同意權的審查。
張惇涵說,今天帶3位中選會被提名人拜會民眾黨團,主要是因依照《中選會組織法》第3條,中選會置委員9到11人,之前立法院行使人事同意權後,目前中選會的委員總共是8人。為健全中選會的整體運作,所以行政院決定提名的這3位中選會的候補被提名人,來補足這個中選會的實質運作。
張惇涵也簡單介紹3位被提名人,沈淑妃為資深公務員,從民國72年踏入公職到退休,從時任行政院長孫運璿做到現任行政院長卓榮泰。今年1月才剛從行政院法規會主委的任內退休,大概40年公職人員生涯,歷練過不同的單位,是位具有豐富法學經驗、實務的資深文官,也曾獲選過模範公務人員。
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張惇涵說,第二位蔡維哲律師,是台大法律系跟經濟系雙專業背景。問過他才知道,「原來他是黃國昌主席的學生」,過去在執業期間當中,對於弱勢照顧或西拉雅族人的權益爭取都著力非常深。非常年輕、新銳的律師,希望經過立法院的人事同意權行使之後,他能夠加入中選會,讓中選會帶來比較新的活力、氣象。
張惇涵提到,第三位被提名人是法務部政務次長黃謀信。他除了中興大學法學士之外,也是政大法律碩博士。歷任資深檢察官,一路走過來,也歷任過屏東、澎湖、台中地檢署的檢察長。過去在地方服務的時候,對於查緝賄選的工作也有相關實務的經驗。所以這次行政院也希望說借重他過去的實務經驗跟法學的專業,能夠襄助中選會在選務推動上更為順暢。
張惇涵強調,他們3人兼具三個共同特色:第一、都有法學專長;豐富實務經驗;那重要是無黨無派。中選會依法是獨立行使職權的機關,選務必須公正、透明、公開。希望朝野政黨能夠在接下來的審查過程當中,理性的審議與支持,未來若3人有機會到中選會服務,也相信會對緊接而來的年底九合一大選或未來選舉,讓中選會更添戰力、選務也可以更為順暢。
劉書彬表示,她想提出較原則性的議題,作為中選會委員,應有些大型公共事務的歷練、了解,另也要有處理重大政治爭議的經驗,目前看起來都中規中矩。此外,她質疑這些被提名有總統、行政院、甚至執政黨壓力下,能否維持獨立性?
劉書彬說,另對於不在籍投票看法如何,待審查時,這問題可能就會被提到,維持選民投票的平等性,還有國際潮流的趨勢情況之下,這些問題希望被提名人回去做思考。
陳昭姿則強調,很清楚在獨立機關前提下,請問行政權跟政黨的壓力有衝突時,要怎麼考慮?優先考慮什麼?這是最擔心的部分。既然是獨立機關,不要成為站在執政黨那方,「你們是國家的中選會」;第二、中選會最大的公信力是建立在什麼地方?為什麼我們信任你們有這樣的公信力?
陳昭姿提到,過去有發生一些狀況,大家還是會認為政治化,那要如何去避免?當社會認為選務不公正時,要做哪些事改善?譬如她個人從不相信32比0會成立,意思是為什麼某一個陣營的罷免案都會成立?某一個陣營完全不成立?結果選民還相反的答案。當然這些都不在這些被提名人任內,但希望這些疑慮都要告訴他們,「你們是不接受政黨的壓力,你們願意為全國國民來服務。」
民眾黨團總召陳清龍(握手者右)與行政院秘書長張惇涵(握手者左)。 圖:周煊惠 / 攝