隨著美國川普政府不斷轉移對歐洲地區的軍事支持,越來越多歐洲國家開始加強軍備,試圖填補美軍退出後所留下的空缺。近期有外媒爆料稱,歐洲國家正在秘密準備 Plan B ,希望打造一整套由歐洲本土組成的防禦生態,避免北約在美國退出後直接崩塌。有網友分析表示,比起防禦俄羅斯帶來的威脅,歐洲國家現在更關注美國退出北約可能造成的衝擊,「他們正以最快、最狼狽的速度,搭建一個沒有美國保護傘的『歐洲新防線』」。

X 推主「rainbow7852」指出,美國《POLITIC》 20 日發布報導,宣稱歐洲國家正在秘密推動「Plan B」,準備建立一個「沒有美國的歐洲」,並將歐盟從「經濟聯盟」逐漸改造成「防務聯盟」,應對美國不斷撤出歐洲軍事支持的問題。

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該報導表示,為了避免相關計畫公布後加速川普政府「拋棄歐洲」的行動,北約秘書長呂特曾公開禁止歐洲盟友針對相關話題進行討論,但隨著歐洲國家對美國的疑慮不斷加深,越來越多歐洲防務官員開始利用私下會晤的機會,一磚一瓦的打造這個「沒有美國的歐洲」。

「rainbow7852」表示,歐洲國家目前正在考慮是否建立新區域性聯盟,或是利用現有的北約架構,在排除美國的情況下打造新的防務體系。「rainbow7852」強調,歐洲國家希望透過「Plan B」,確保自己能在美國退出北約後,仍具有獨立且足以對俄羅斯進行威懾的防務能力。

「rainbow7852」認為,歐洲的「Plan B」大致可以被拆解為三項關鍵支柱,分別是「以歐洲聯合遠征軍 ( JEF ) 為前線核心的防務體系」、「歐盟第 42.7 條取代北約第 5 條」以及「全面架空美軍」。

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「rainbow7852」指出, JEF 是一個由英國主導,成員國包含波羅的海國家、北歐五國與其他歐洲盟友的軍事聯盟,可以在沒有獲得北約「一致批准」的情況下採取行動,且已擁有獨立於北約的規劃、後勤、情報與通訊系統,是歐洲國家當前最重要的應急機制之一。

「rainbow7852」表示,雖然 JEF 獲得英國與大批北歐、東歐國家支持,但仍需法國、德國與波蘭等軍事大國的加入,才能進一步完善該體系的架構。另外,有歐洲官員提出警告,強調 JEF 目前仍缺乏足夠的艦艇、潛艇及隨時待命的陸軍部隊,無法在短時間內採取行動,應對突然爆發的大規模戰爭。

另一方面,「rainbow7852」認為,歐盟需要啟動《里斯本條約》的第 42.7 條互助條款,取代現行的北約第 5 條「共同防禦條約」,讓成員國在遭遇武裝襲擊時獲得必須的援助或協助。「rainbow7852」稱,在該條約正式啟用後,歐盟將從「經濟聯盟」逐漸轉型成「防務聯盟」,進一步鞏固成員國間的防務合作。

最後,「rainbow7852」表示,歐洲國家必須「全面架空美軍」,讓歐洲人接管北約的所有指揮單位,降低美國在相關組織中的影響力與重要性,才能確保歐洲國家在脫離美國後仍具備獨立防務的能力。

但「rainbow7852」也指出,歐洲「Plan B」的最大致命傷在於,歐洲國家長期仰賴美國提供的軍事支持,就算想與美國完全脫鉤,歐洲也無法在未來 10 年內建立獨立的衛星偵察、遠程精確打擊、防空反導系統、戰略空運或空中物流能力。同時,歐洲內部也存在的分裂的防務心態,直面俄羅斯威脅的東歐與北歐國家主張採取強硬態度,但法國、德國、義大利等其他歐洲大國卻因受到的威脅較小,不願進一步投資防務相關領域。

「rainbow7852」總結表示,雖然歐洲國家尚未釐清新聯盟的具體框架,但美國可能收回軍事支持的問題已大幅加強歐洲人的擔憂情緒,「他們現在正在以最快且最狼狽的速度,搭建一個與美國無關的『歐洲新防線』」。