115年總預算上(4)月底成功進入各委員會審議,公民監督國會聯盟(公督盟)今(20)日召開記者會,批評國民黨、民眾黨執意耗費多達8天的全院委員會與院會議程,發動總統彈劾案表決,卻不好好安排預算審查,任由出國、地方考察等行程耽誤審查職責,內政委員會一國民黨廖先翔召委甚至至還未進行總預算審查議程。為了反制國會的怠情與濫權,公督盟也將於本週六(23日)舉行感恩餐會,推動四大募款專案,其中的「預算嚴審不盲刪計劃」,將把預算審議情形全面「視覺化」,讓荒謬的預算提案單無所遁形,期望公民社會能夠共同捐款支持。
公督盟理事長謝東儒表示,雖然很開心看到總預算案進入委員會審查,但召集委員們應將時間回歸到實際審查各部會預算,而非花費時間進行達不到效益的總統彈劾案。他指出,若按財政委員會的原定規劃,理應在下週二(5月26日)前將今年度的中央政府總預算審查完畢;但目前部分委員會審查進度大幅落後,115年近半,各部會預算依然在委員會停滯不前。「我們呼籲各委員會的召集委員,尤其是國民黨立委,要先想想怎麼安排審查。」他提到,目前也看到延長會期的提案,似在重蹈覆轍去年的現象,「這樣子實在是很難跟公民社會交代立法委員是否有真正盡到職責」,盼各召委積極安排審查、公民積極持續監督。
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公督盟理事李酉潭指出,台灣的民主正在倒退中,covid疫情間,《經濟學人》曾將台灣評選為全球第八名,其中的「政府效能」與挪威並列第一;但在2024年第二次國會輪替後民主指數排行便一路倒退至第十五名。他直言,無論是在野黨預算不審,或是製造如彈劾案的假議題,民主指數恐繼續倒退。針對近日國民黨開始敲打民進黨的《台獨黨綱》及台獨主張一事,李酉潭強調,1992 年台灣才國會全面改選,1996 年台灣總統直選以後,台灣才被列入主權在民的自由民主國家,1999 年民進黨通過了《台灣前途決議文》,其中最重要的精神就是「台灣的前途要通過 2300 萬人公民投票來決定」。然而原應扮演忠誠反對黨的在野黨,卻成為「不忠誠的反對黨」,並反過來控訴人家不忠誠,立法院亂象就出於反對黨對民主堅守跟國家定位的堅守不清楚。他呼籲,立委不應藉由延會,讓可能涉案的立委逃過司法偵查;同時民間也應發揮「第五權」權力來監督。
公督盟常務監事林美娜質疑,藍白立委將會期強行延至八月底,「是真的要加班審預算,還是淪為『司法保護傘』?」此次延長會期已成史上第五度延會、不休會的離譜記錄,因此公督盟要嚴正批評,延長會期將造成行政機關疲於奔命,過往延會期間甚至超過一半時間安排於地方考察,國民黨立委的平均口頭質詢率更是慘不忍睹,「這根本不是為了加班審預算,而是把延會當作怠惰、做秀的舞台。」林美娜批評,「這不是薪水小偷,什麼是薪水小偷?」並指出,在立委們忙於做秀跟算計、拖延實質審查的同時,根據立法院的議事發言系統,目前有高達 2666 項的法案堆積如山,等待審理。
公督盟執行長張宏林則指出,藍白立委從整個立法院國會擴權以來,不斷地架空立法院的一些討論,甚至完全不行使預算審理的責任。他以所羅門王的真假母親故事為比喻,稱藍白立委現在就猶如故事中的假母親,以保護、捍衛中華民國之名,卻透過預算來癱瘓、殺死我們的國家,讓預算無法繼續進行。他提醒,雖然以《預算法》規定,預算沒過仍可進行人事費用的指出,但上次預算會期中,藍白「亂刪、亂凍」,導致行政機關出現寒蟬效應、新興計畫停擺。「如果你是老闆,今年的預算都還沒過,現在都五月了,你到底還要上班還是不要上班?」他直言,就算延長會期,他也不看好藍白,尤其是忙著政治鬥爭和年底選舉,預算可能會放到年底都未通過完畢;若最後因選舉在11月、12月才通過預算案,就是讓台灣公務人員用一個月的時間去執行一年的預算,「就是另一種癱瘓台灣憲政的事情」。
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公督盟副執行長陳利益表示,本屆立法院的預算審查陷入「亂審、不審、拖審、假審」的惡性循環,而近期在委員會審議過程中,又傳出「菜市場喊價」般的亂審提案,部分立委在毫無專業評估與具體理由的情況下,隨意提出巨額刪除或凍結提案。舉例來說,國民黨立委翁曉玲將「憲法訴訟審判業務」經費大幅凍結達70%,並要求待大法官補足10人以上才能動支,此舉恐嚴重影響憲政機關的正常運作,和人民憲政救濟的權利。若將預算審查當作政治報復的手段,不僅破壞國家施政,更讓攸關民生福利的預算面臨卡關風險。他嚴正抗議,「預算審查是嚴肅的法定職責,絕不容許淪為毫無專業基礎的政治兒戲。」
張宏林也提到,目前不僅面臨預算問題,也持續面臨「紅色滲透」的問題;為此公督盟將在23日舉行感恩餐會,並將在餐會上提出四大募款計畫:「國會紅色滲透去除計畫」、「九合一汰除黑金、怠惰、奧議員」、「亞洲民主長牆串連計劃、「預算嚴審不盲刪計劃」;希望人民能前來支持,為國會問題儘早投入資源來解決,也呼籲中性選民,不能在此時放任朝野問題和亂象擴大,而是該站出來一同捍衛自己的國家。