社團法人台灣植保機協會18日正式提出嚴正聲明,指出目前嘉義水上機場周圍農務無人機作業,均已依法取得民航局核准,並依「優化遙控無人機農噴作業專案」合法施作,但軍方卻長期以常態任務及空域需求為由,頻繁臨時要求停止作業,造成農民與合法業者重大損失,未來不除排提出國家賠償、行政救濟及憲法訴訟,以保障農民及合法業者的基本生活及工作權益。
該協會理事長羅睿豪指出,目前所有合法業者皆依《遙控無人機管理規則》完成申請程序,並非非法黑飛,然而實際執行時,常常在每日施作不超過2小時後,即接獲軍方或航管通知要求停止作業,甚至必須等到中午12點後才允許放飛,而中午高溫時段根本無法進行空噴施藥,否則將導致大面積藥害,因此即使名義上開放飛行,實際上合法作業時間早已形同虛設。更嚴重的是,農噴藥劑一經稀釋混合後,根本無法回收再利用,作業被迫停止後只能全數報廢。
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羅睿豪表示,目前損失已包括農藥及資材報廢、人員工資及出勤費用、設備折舊與運輸成本、農民延誤施藥造成之農損、長期客戶流失與派單中斷損害,協會更指出,由於合法作業程序繁瑣且常遭中止,導致部分農民被迫轉向未申請之「黑飛」業者,形成「合法業者被淘汰、非法黑飛反而生存」的荒謬現象。
協會認為,國防部此種作法已嚴重侵害人民工作權、生存權與財產權,並違反憲法第15條財產權保障、憲法第23條比例原則、行政程序法第120條信賴利益補償原則、行政法上誠信原則與信賴保護原則。協會表示,既然政府已合法核准作業,業者即有合理信賴基礎,軍方不應再以臨時命令反覆推翻既有核准。
協會對此正式要求立即建立固定且可預測之農務飛行制度、停止恣意臨時禁飛、建立正式行政損失補償制度,若再發生臨時停飛,國防部應賠償藥劑及資材損失、人事費用、設備與運輸成本、農損與營業損失,並強調若政府持續漠視農民與合法產業權益,將正式提出國家賠償、行政救濟及憲法訴訟,以保障農民及合法業者的基本生活及工作權益。