美國總統川普結束北京訪問後公開表示,美國不希望看到台灣宣布獨立,並直言「我們不需要一場 9,500 英里外的戰爭」。針對這場備受矚目的川習會,美國外交關係協會(CFR)近日刊登專家分析指出,北京正企圖藉由此次會晤,將台灣問題進一步固定為未來美中關係的核心框架。
曾任美國國務院政策幕僚、現為華府智庫「戰略暨國際研究中心(CSIS)」歐俄暨歐亞計畫主任的柏格曼(Max Bergmann)發表名為《超越台灣:川習峰會下的體面和平》的專文,指出這場峰會雖無重大突破,但雙方正試圖建立一種「脆弱但可維持的停戰狀態」。
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柏格曼分析,中國國家主席習近平在會中多次強調台灣議題,並透過新華社警告台灣問題是「中美關係中最重要的問題」,處理失當恐導致衝突對抗。柏格曼認為,北京此舉並非單純重申立場,而是企圖建立一個對中方有利的「休戰狀態」,並將此新框架延續至川普任期之後。

川普在返美途中透露,雙方已「詳細討論」對台軍售。柏格曼強調,川普接下來如何處理尚待推進的對台軍售案,究竟是批准、延後,還是將其納入更大範圍的美中談判,將是觀察川習會後續影響的關鍵指標。
此外,文章也引述 CFR 中國問題專家杜如松(Rush Doshi)的觀點指出,北京意在將美中競爭控制在可接受範圍內以防止局勢升級。習近平在會中提出建立「具戰略穩定性的建設性中美關係」,並再提「修昔底德陷阱」,暗示中國崛起不可逆,美方應避免衝突。
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柏格曼認為,北京真正的目標是將目前的互動模式固定下來,以及在台灣問題上建立新的可接受範圍。未來美方不論是加強對台軍售、強化嚇阻,或重新調整對中政策,都可能被北京視為打破這個新框架的舉動。
中國國家主席習近平日前帶著美國總統川普在中南海內參觀。 圖:達志影像/美聯社