愛爾麗集團爆發系統性針孔偷拍事件爆發後,台北市長蔣萬安提出,去年6月北市府就擬定「針孔攝影機購買實名制」,以加強源頭管理,建請中央立法,中央卻置之不理,引發藍綠口水戰。國民黨5名台北市立委今(15日)則共同召開記者會,拋出《隱藏式攝影器材管理及防制窺視法》草案,條文提出「購買實名登記」,呼應蔣萬安的主張。
國民黨立委連署提出的《隱藏式攝影器材管理及防制窺視法》草案,法案緣由提到,鑒於近年利用微型、偽裝型隱藏攝影器材進行偷拍之數位性別暴力案件層出不窮,嚴重侵害國人隱私與安全。現行法規缺乏器材取得之源頭管制,且公共場所之反針孔偵測僅少數地方政府定有自治規則,防護標準不一。為從源頭管制器材流通,導入購買實名制與販售許可制,並將特定公共場所之防護義務提升至中央法律位階,建構完善之反窺視防護網,擬具「隱藏式攝影器材管理及防制窺視法」草案 。
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國民黨立委徐巧芯表示,僅從《個資法》或片段法律,無法針對針孔攝影完整規範,至於為何要求從中央立法,是因為如果僅靠縣市自治條例,民眾仍可跨縣市到其它沒有規範的縣市購買,因此應由中央制定全面性法規。
徐巧芯說明,此次草案重點包括針孔攝影器材製造、輸入與販售實名制,要求網路平台查核賣家許可證與實名交易機制,並規範廁所、更衣室、診間等隱密場所管理人須定期進行反針孔檢測並留存紀錄,同時訂定相關罰則,盼從源頭遏止偷拍亂象。
國民黨立委賴士葆指出,根據衛福部統計,全台約有7%民眾曾面臨針孔偷拍,已明顯侵犯個人隱私與《個資法》,因此未來購買針孔或隱藏式攝影機應採取實名制,並加強網路銷售管理,甚至可能要禁止網路販售針孔設備。
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《隱藏式攝影器材管理及防制窺視法》草案提到,本法之立法目的、主管機關及跨部會權責劃分。明定由國家通訊傳播委員會主管器材許可、數位發展部管理網路平臺、內政部主責治安防制與場所管理,以跨部會協作落實防護。
條文則提到,明定隱藏式攝影器材之定義,授權中央主管機關依科技發展公告認定標準;明定器材之製造、輸入、販售應經許可,並應辦理購買實名登記;網際網路平臺業者應配合查核。其具體管理辦法授權相關主管機關定之;明定特定公共場所管理人應定期實施反針孔攝影偵測,並配合主管機關檢查,其具體防制辦法授權主管機關定之。