川普在伊朗戰爭的失敗暴露了幾個核心問題：戰略目標不明確、盟友信任流失、能源與經濟衝擊，以及國內政治壓力加劇，這些因素讓美國在國際舞台上的公信力受損，盟邦開始懷疑華府的可靠性。而對於5月14日的川習會，一些分析認為，習近平藉由這場會議展現「大國領導者」姿態，川普則比較像是接受中方安排的客人，而不是平等的談判者。川普在伊朗戰爭後顯得有些灰頭土臉，美國的形象顯然受損，在台灣問題上習近平雖講了狠話，但並未從美國獲得任何承諾。其實在這場川習會之後，真正要看的問題害是在於裡子，而不是表面。或許從人民解放軍目前的問題來看，就可以看出一些端倪。

目前，中國人民解放軍（PLA）正經歷一場自文化大革命以來最為劇烈且範圍最廣的內部大肅清。這場被外界稱為「異變」的整肅，並非單純的廉政風暴，而是習近平為了實現「軍隊再鍛造」（Remolding the Army）而進行的組織重構。隨著高階將領如同多米諾骨牌一般倒下，這個試圖在軍事技術上趕超美軍的龐大機器，正暴露出其內部深刻的結構性危機。

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一、 首腦部近乎解體：肅清的驚人規模

解放軍的高層人事正處於一種「極為異常」的狀態。這場肅清的震央位於權力的最核心——中央軍事委員會。

（一） 被「抹除」的將領名單

失勢的官員名單堪稱解放軍的「半壁江山」，包括：

1、 張又俠、何衛東：兩位軍事委員會副主席（制服組最高領導）。
2、 李尚福：前國防部長。
3、 苗華：政治工作部主任。
4、以及多位戰區司令員與政治委員。

（二） 中央軍委的權力真空

目前中央軍委的七名成員中，僅剩下習近平本人與紀委書記張昇民等少數人。美國智庫 CSIS 的數據指出，自 2022 年以來，遭到肅清或失蹤的高級將領可能多達數十至上百名。這種規模的更替，意味著解放軍的決策層已陷入《近乎「解體」後要重新洗牌》的境地。

二、 根深蒂固的結構性病灶：腐敗與派系

為何習近平在執政十餘年後，仍需發動如此大規模的肅清？其實，解放軍內部存在兩大難以根除的結構性問題。

（一）資源分配中的「隱性腐敗」

隨著中國軍事現代化，巨額預算投入先進武器研發，這成了貪腐的溫床。舉例來說， 2023 年對火箭軍與裝備發展部的調查揭露了驚人內幕。傳聞指出，部分飛彈燃料箱中裝的竟然是水而非燃料。這是火箭軍的醜聞。而現代貪腐已從直接收賄演變為透過家人、關係人進行的「隱性交易」，這種腐敗直接削弱了裝備的可靠性。

（二）派系主義與「山頭文化」

軍中所形成的「人際網絡」對於中央集權造成威脅。福建幫與第 31 集團軍：何衛東、苗華等失勢將領多出身於原第 31 集團軍，顯示出軍中依然存在以地緣或舊部為紐帶的派系。當將領將人事升遷視為私人恩惠時，軍隊的效忠對象便會從「黨」或「軍委主席」轉向「派系首領」而形成人事權的私有化。

三、 「虛假戰鬥力」：和平病的蔓延

對於習近平而言，最令他不安的或許不是金錢流失，而是軍隊在關鍵時刻「不能打仗」。

（一） 形式主義與官僚主義

軍中盛行「訓練形式化」。將領們耗費大量精力在開會、寫報告、喊口號，而非真正的實戰演習。這種「和平的弊害」導致軍隊在承平時期滋生了嚴重的官僚氣息。

（二） 戰鬥準備的空洞化

所謂的「戰鬥準備」在很多時候變成了政治表演。東部戰區司令員楊志斌曾公開發文，直指戰鬥準備中的形式主義之危害極大。如果飛彈裝的是水、訓練是為了演戲，那麼習近平所強調的「隨時準備打仗」就成了一句空話。

四、 核心戰略：強化「主席責任制」

習近平的這場大肅清的核心政治目標，是維護並強化「中央軍事委員會主席責任制」。

（一） 從「架空」到「踐踏」

在胡錦濤時期，前軍委副主席徐才厚、郭伯雄曾架空了當時的主席。習近平上任後雖致力於廢除此風，但最新的控訴顯示問題依然存在：苗華被指控「破壞軍委主席責任制」；張又俠罪名更重，被定義為「破壞並踐踏軍委主席責任制」。這顯示出即使是習近平親自提拔的人馬，在掌握實權後，依然可能威脅到最高領導人的絕對權威。

五、 「政治整訓」：軍隊的再鍛造計畫

為了解決上述問題，習近平推動了名為「政治整訓」的全面運動。這不僅是思想教育，更是一場政治清洗。

（一）延安精神的再啟動

2024 年在延安召開的政治工作會議，將「新時代政治建軍方略」加以系統化。其核心在於：

1、十個明確：在思想、人事、組織、作風、紀律五大領域進行「正本清源」。
2、革命鍛鍊：要求高級幹部保持純潔，迎接 2027 年「建軍百年」的目標。

（二）清除腐敗的「土壤與條件」

政治整訓不再僅針對個人，而是試圖改變整個制度環境，包括軍費預算管理的改革與對權力行使的嚴格監督。

六、 習近平的危機感源自何處？

其實習近平發動這場「軍隊再鍛造」，是有三重的危機感：

（一） 權力高度個人化的後果

在一強體制下，任何微小的派系活動都會被放大為對政權的威脅。隨著 2027 年黨大會臨近，習近平對權力穩固的焦慮感顯著上升。

（二）對「蘇聯崩潰」的警惕

習近平始終以蘇共亡黨亡國為戒。他認為，如果軍隊腐敗、黨失去對軍隊的絕對領導，中共就會步上蘇聯的後塵。因此，他提出「自我革命」作為延續政權的解答。

（三） 外部地緣政治壓力

隨著中美競爭進入白熱化，中國對「極端情況」的準備（如台海潛在衝突）需求迫切。一支充滿腐敗與假象的軍隊，無法應對高強度的國際衝突。

七、 結論：漫長且不穩定的轉型路

習近平正試圖在 2027 年之前，將人民解放軍徹底重塑為一支「絕對忠誠、能打勝仗」的鋼鐵之師。但是核心問題在於「監督的缺失」。

只要缺乏獨立的第三方監督機制，軍隊內部的腐敗與派系主義就如同野草，割除一批，很快又會長出新的一批。即使是目前的紀委書記張昇民，也很難在缺乏制度制衡的情況下實現真正的廉潔。

解放軍的這場「異變」不僅是中國內政的動盪，更是對未來國際秩序的一個巨大變數。一個在肅清中掙扎、同時又在瘋狂擴張武力的龐大組織，其不確定性將持續影響全球的安全格局。

獨裁國家的一個特色是：一切看起來都在掌控之中，但何時會爆出意外，時常是出人意料之外。

作者：張正修，曾任考試委員、開南大學法律系系主任、淡江大學公共行政學系兼任副教授，現任台北教育大學文教法律研究所兼任副教授。