立法院全院委員會今(13)日審查賴清德總統彈劾案，賴清德並沒出席。民眾黨立委王安祥發言時表示，賴清德要恢復核電時稱因為立法院三讀通過核管法，他要依法行政。但卻讓很多立法院三讀通過法律處於「不公布」、「不副署」狀態。他說，台灣民主不易，但因為一些不當舉措，讓民主可能消耗、瓦解，進入專制之虞，希望賴清德能以蒼生為念，懇切思考這問題。

王安祥表示，立院去年對賴清德提出彈劾，經過全體立法委員二分之一以上同意，立法院提出了彈劾案，在4月27日也經過了社會公正人士的聽證會。這場審查會本來是提問，後來改為發言，很可惜，今天，賴總統並沒有親自前來。

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王安祥說，他準備了兩個題目希望賴總統能夠加以思考。第一個題目要問的是國家的能源政策。自從2022年開始，烏俄戰爭，全球能源的減少，民眾黨在2024年7月提出了核子反應器設施管制法的第六條修正，確認在核子反應設施安全無疑之下得以換發執照。

王安祥說，為了尋求民意共識，民眾黨也在4月在立法院提出相關的公投案，也在8月23日進行的公投，公投的議題就是「核三經過整體安全評估後，可以恢復繼續運轉」。當時同意票比不同意票多了280萬票，不過因為這個投票人數未足，導致公投案並沒有透過。

王安祥說，其實台灣公民對於重啟核電，台灣供電的安全，是有高度的共識，不過非常遺憾的，他們那時候提出的這樣的訴求在當時受到了非常多的攻擊，攻擊的理由除了核安之外 還有部分拿國安進行攻擊，甚至呢看到後來的大罷免，有很多被罷免人的主要的理由，竟然就是核管法的透過。這是非常無稽的狀況。

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王安祥說，公道終究會實現，今年的3月21日聽到賴總統說，因為立法院三讀透過核管法，他表達感謝，而且因為要依法行政，所以他會漸次的、在一些條件之下會逐漸恢復這個核電的供給。

王安祥說，他感觸非常深，因為倡議時候，遭遇到非常多攻擊，甚至有很多人看到他們，就直接啊跟，「核廢料放在我們家」。但為了國家長治久安，他們都吞下來了。台灣目前AI 蓬勃發展，晶片的算力相當於國力，護國神山包括我們的台積電、或是最近NVIDIA來設廠 ，電都是一個非常重要事情。他們那時候的公投案是核三，現在聽到的是連核二都在進行評估之中。

王安祥說，廢核時，台灣很多發電都是藉由這個LNG的發電，但這次美伊戰爭看到，台灣的安全存量只有11天，不只供電。對整個國安都造成非常大的威脅。

王安祥說，執政黨過去宣示再生能源是20%，不過現在看起來還有很大的距離，可能只有13%左右。對於國家整體邁向淨零、減少空汙，都請這個賴總統要想一下能源政策到底要從哪裡去走。

王安祥說，賴清德說立法院立法通過核管法，所以他們就必須要施行。可是並不是立法院所有通過的法律，目前都得同樣對待，很多法律目前還是處在不公佈、不副署狀況。

王安祥說，副署在中華民國憲法裡面是是規定在總統的項下第37條，「總統依法公佈法律 發布出命令須經行政院長之副署」。法條的設計上的，跟大部分法律的學者來看起來，在邁向總統制的狀況下，行政院長的副署權是在節制總統的權力， 沒想到在此時，這個行政院長竟然用這個所謂的副署權去對抗立法院所公佈的法律，這個都值得非常多的思考。也就是說經過台灣最高民意機關通過的法案，只是因為立場不同。行政院長就可以不副署，行政院長的設計是已經高於立法權、總統權了嗎？

王安祥說，遺憾的是現在能夠判斷法律是否違憲的部分的憲法法庭現在人數只有8位，就算是按照舊的憲法訴訟法，也必須要有6個大法官才能評議，最近很多評議也引起很多爭議。他必須要再懇切的說明，台灣的民主是非常非常不容易達成的，可是如果現在有一些不當的舉措，其實對於我們的這個民主，會有消耗跟瓦解的作用，進入這個專制之虞。所以希望以蒼生為念，國家的長治久安，希望能夠懇切的思考這個問題。