國民黨、民眾黨8日將《離島建設條例部分條文修正草案》逕付二讀,條文增訂離島電網可跟中國併聯,中國人經離島縣政府同意,便可以購置不動產物權,引發討論。對此,律師廖國翔今(12)日透過社群發文質疑,修法內容幾乎全面排除《兩岸人民關係條例》限制,並將部分權限下放至離島縣政府,直言「不是促進離島發展,而是以發展離島為名,將最前線離島作為統戰示範區」。
廖國翔指出,修法內容包括中國人士未來若欲在金門取得土地,將不再需要內政部核准,只需金門縣政府同意即可;另外,離島電業也可與中國電業進行電網併聯工程與購售電協議,並明文排除《電業法》與《兩岸人民關係條例》適用。
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他表示,金門從來不缺電,「電力供給不是任何描述金門處境的報告裡出現過的問題。」反而是中國國家主席習近平2019年提出「新四通」,包括通橋、通電、通氣、通水,強調打通金馬與福建基礎建設連結,是中國公開的對台統戰目標。
廖國翔認為,「一個依賴對岸供電的前線島嶼,卻要跟境外敵對勢力通電」,質疑推動相關條文的政黨與立委才是真正「通敵」與「欠電」。
他也點名,草案提案人之一為國民黨立委陳玉珍,並指出修法將中國人士購置金門不動產核准權限,由中央下放至地方,「下一步就是要參選金門縣長」,認為此舉是在替未來鋪路。
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針對醫療特區部分,廖國翔則表示,草案表面上是引進「國際醫療資源」,實際上則可能導致中國病患入境、中資醫療集團進駐,以及中國醫事人員執業。
他指出,草案同時排除《醫療法》中「外國人不得擔任董事長」規定,「為中國控制離島醫療資源敞開大門」。
此外,廖國翔也提及,前一次藍白推動版本中曾納入「離島自由貿易示範區」,質疑恐成為中國產品「洗產地」管道。他表示,雖然本次版本未納入,但不排除未來透過修正動議重新提出。
他並提到,目前台美關稅談判仍在進行,美國總統川普政府對洗產地問題高度敏感,「如果立法院正在審一個允許中國貨進金馬包裝貼標轉運的條例,難道不會影響台美關係?」
最後,廖國翔形容,這是藍白的「DDos戰術」,透過大量議題癱瘓社會關注能力,「趁大家在防守A的時候,把影響更深遠的B偷渡過去」,並呼籲外界關注相關修法內容。