根據波蘭政府與歐盟官員說法,波蘭8日正式成為首個簽署歐盟「歐洲安全行動」(SAFE)協議的國家,將於本月底前開始取得總額 437 億歐元(約新台幣 1.6 兆元)的國防資金。波蘭總理圖斯克形容此舉是「波蘭與歐盟歷史上的轉折點」,強調歐洲已準備承擔更大的安全責任。
SAFE 計畫於 2025 年 5 月 29 日成立,由歐盟先在國際市場借貸,再轉貸給成員國,藉由歐盟較高信用評級降低融資成本。貸款提供 45 年還款期限與 10 年本金寬限期,前 10 年僅需支付利息。除波蘭外,羅馬尼亞、法國、匈牙利、義大利、比利時、立陶宛等多國也已參與 SAFE 貸款計畫。
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簽署儀式上,圖斯克表示,波蘭軍隊與國防工業必須具備應對任何挑戰的能力,而歐盟政策與戰略的改變,將讓這項龐大任務變得更容易。他指出,歐洲已從歷史中汲取教訓,並準備與美國合作,承擔更大的安全責任。

歐盟國防與太空事務執委 Andrius Kubilius 則表示,波蘭在保衛北約東翼與整個歐洲方面是真正的領導者,如今歐洲不僅需要共同防衛,也需要生產更多國防裝備。
波蘭取得的資金將投入超過 120 項國防相關計畫,包括新合約與既有協議修訂案,其中預計約 40 項協議將於本月底前完成簽署。波蘭軍備集團(PGZ)將成為最大受益者,包括 40 億美元投入 San 反無人機系統、2.78 億美元建造 Ratownik 救援艦,以及 2200 萬美元投入越野救護車項目。 WB Group 等波蘭企業,也將受惠於彈藥、軍備與反無人機防護系統等支出。
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不過,SAFE 計畫在波蘭國內曾引發激烈政治攻防。波蘭總統納夫羅茨基批評 SAFE 貸款「威脅波蘭主權」,並於今年 3 月否決政府推動 SAFE 計畫的法案,另提出「波蘭 SAFE 0%」替代方案,主張利用波蘭國家銀行獲利提供約 515 億美元國防資金,避免產生長期債務與歐盟介入安全事務。

納夫羅茨基並表示,SAFE 貸款未來將由現今仍是青少年的波蘭人償還,且與《歐盟條約》第 4 條不相容,因該條文明定安全事務屬於成員國責任。
面對總統否決,圖斯克政府最終放棄原先已在國會通過的法案,改以既有法律架構推動,透過名為「武裝波蘭」(Polska Zbrojna)的特別決議,授權國防部與財政部直接與歐盟執委會簽署協議。
SAFE 資金未來將直接撥入 BGK 銀行旗下武裝部隊支援基金。不過,由於總統否決,目前資金僅能用於波蘭軍隊現代化,原涉及警察、邊防衛隊與國家保護局等項目,將改由軍事項目取代。圖斯克則表示,政府未來仍會尋找方式,讓歐洲資金能更容易用於邊防、消防、警察與民防等領域。