外媒《彭博》報導，總統賴清德出訪史瓦帝尼受阻時，曾要求借道德國、捷克，但卻遭拒。對此，國安局長蔡明彥今（7）日表示，他們是出訪前二、三天知道出訪受阻，但對於外媒報導德國、捷克拒絕，他則不願意評論。不過，國民黨立委馬文君不滿說，民進黨政府宣傳跟這兩個國家關係多好，還讓台積電去德國投資，但卻拒絕賴總統借道。這是對台灣非常嚴重的打擊。
立法院外交及國防委員會今日邀請國安局長蔡明彥報告並備詢。
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對於這次總統出訪借用史瓦帝尼專機，蔡明彥說，不管維安整備或是通訊的安全，在飛行的期間及在總統車隊行進的期間，以及總統在外訪期間停駐的行館，大概都做好相關完整的一個保密通訊的系統，讓總統可隨時掌握國內狀況，包括 JOCC（聯合作戰指揮中心）軍事的一個動態，甚至可以跟我們國安單位的重要的相關的單位，來進行多邊的會議。
蔡明彥說。飛航安全也有華航團隊的協助跟評估，都有做妥善規劃。「華航的總機師，相關的團隊都有進駐，包括空服員也有進駐專機，也有來提供必要的服務」。
國民黨立委牛煦庭詢問蔡明彥，什麼時候掌握到賴總統什麼時候出訪會受阻？蔡明彥說，「是在出發前的兩、三天才臨時有這個 FIR（飛航情報區）的問題，因為本來 FIR 都已經過同意，但在出發幾天前又把它撤銷，所以它是個突發狀況」。
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但牛煦庭質疑，既然知道有變故，為什麼後面國內還有大張旗鼓的宣傳，好像是出訪前一天還有報紙做頭版頭條，「我們即將如何盛大的進行外交突破」。如果內部高層是有掌握到兩、三天前可能會有變故時，當下這樣做是一件好的事嗎？
蔡明彥則說，「委員可以再確認一下時間，應該沒有在出發前一天才做這樣的動作」。「在有狀況下，我們當然就要做一些可能的應變，看有沒有辦法來解決這樣的一個問題，透過各種外交管道，第二個才會發現，可能那個 FIR 的同意還是有問題的話，這就涉及到飛安了，那才會去考慮到是不是要來暫緩」。
國民黨立委牛煦庭也問，專機回程繞路時油量是否吃緊，是否有使用增程油箱等配套？蔡明彥說，這都有完整規劃，飛航機師也有華航總機師同步進駐，有華航專業意見評估，「空服員也是由華航來提供，包括食物都是由我們自己本身來提供」。「航線這部分，也有涉及到華航跟史國一個機師團隊的專業評估，因為史國在王室內是有一位親王專門在規劃相關這種國王專機的運用，還有相關一些安全問題」。至於航程則沒有吃緊，經估算它的航程是沒有問題的，飛行計畫可能必要臨時的突發點、迫降點，這是飛行計畫裡面本來都有都安排。
國民黨立委馬文君質詢時也說，外媒報導，台灣曾向捷克、德國借道，他們也沒同意，甚至只給它們兩個小時時間去決定，蔡明彥則說，這塊可能是媒體的報導。三個國家 FIR 被施壓沒辦法通過，但也有第二個航線，但他沒辦法去公開證實，是不是委員提到的報導的國家，再來才有史王專機的接受。
但馬文君不滿表示，若出訪前因機密不能說明可以理解，但已出訪結束了，應該向國人說明。而且這兩個國家是很大的警訊，德國已經有台積電去設廠，「我們也宣稱跟德國關係非常友好」，可是德國也沒有同意。那捷克就更難想像，台灣也做了很多投資，因這幾年來蕭副總統都曾經到歐洲演講，但卻拒絕賴總統借道。這是對台灣非常嚴重的打擊。
