洪浦釗觀點》賴政府要正視的困境！經濟創高民意為何不買單

台灣第一季經濟成長率達13.69%，創下近四十年新高，人均GDP今年更有機會突破4萬美元，甚至在國際痛苦指數中被評為全球最不痛苦的經濟體。台股盤中曾一度站上4萬點，台積電市值持續創高。從數據與市場來看，台灣經濟確實處在一個高點。但同一時間，美麗島電子報今年4月國政民調顯示，仍有55.6%的民眾認為整體經濟不好，僅38.9%認為經濟表現良好。這樣的反差不是認知問題，而是一個清楚的政策訊號。真正需要注意的，不是經濟有沒有成長，而是政府不能把數據，當成多數人已經感受到的現實。

數據在上升，感受沒有跟上

這一波成長不是虛的。人工智慧、高效能運算與半導體產業帶動出口擴張，讓台灣在全球供應鏈中的地位持續提升。國際機構上修預測，資本市場快速反映信心，這些都是實質存在的成果。但同時也必須看到，這樣的成長具有明顯的集中性。動能主要落在少數產業，尤其是技術與資本密集的領域，而非全面擴散到所有產業與就業結構。

問題就在這裡。總體數據可以快速上升，但民眾生活感受的改變卻沒有同步。對多數人來說，經濟不是GDP，也不是股價，而是薪資是否增加、物價是否壓力變大、房租與房價是否更難負擔。當這些面向沒有明顯改善時，整體成長自然不會被直接感受到。

這並不是哪一方判斷錯誤，而是不同層次的經濟現實並沒有連在一起。產業端與資本市場已經在變，但生活端仍然緩慢。這之間有時間差，也有結構限制。

成長集中，紅利不會自然擴散

如果再往下看，這個問題不只是分配速度，而是傳導本身。高成長所產生的紅利，從特定產業擴散到其他部門，本來就需要時間，也會受到產業結構限制。當成長主要集中在少數領域時，紅利不會自然擴散，而是會停留在特定位置。這使得一部分人可以快速感受到經濟上行，但多數人仍停留在原本的壓力之中。

因此，關鍵不是強調數據有多好，而是如何判讀這個差距。當前的數據與媒體，其實已經充分呈現經濟的正向表現。如果多數人仍感到壓力，就代表有一部分成果還沒有進入他們的生活。民意不是需要被修正，而是政策最直接的回饋。

感受跟不上，支持就不會跟上

這也構成當前的治理挑戰。政策是累積的，需要時間發酵；但感受是即時的，來自每天的生活經驗。當兩者不同步，認知差距就會擴大。如果過度依賴總體數據來判斷社會狀況，就容易出現誤判，以為經濟已經被多數人感受到，進而忽略那些尚未被涵蓋的部分。

因此，關鍵不在於溝通，而在於對位。如何讓產業成長逐步轉化為更廣泛的受益，如何縮短數據與生活經驗之間的距離，才是下一階段需要面對的重點。成長本身沒有問題，但如果無法被多數人感受到，就難以轉化為穩定的社會支持。

數據不能替代感受

回到最初的問題，當台灣同時出現高成長與保守評價，這不是誰對誰錯，而是兩種現實還沒有對上。真正需要警覺的，是不要把數據當成感受的替代。經濟確實已經成長，但多數人還沒有感覺到。