《震傳媒》以及《美麗島電子報》等機構近日都公布最新民調,調查內容包含總統賴清德滿意度、國民黨主席鄭麗文與中共中央總書記習近平會面之民眾態度、以及各政黨支持度等項目。對此,長期研究台灣政情的日本學者,也是清大人社院榮譽講座教授小笠原欣幸昨(28)日在針對近期民調進行分析,他認為,就民調所呈現之當前情勢而論,民進黨在年底地方選舉可能較上次略有斬獲。

小笠原欣幸表示,台灣政治在4月最重大的事件,莫過於鄭麗文與習近平會面之「鄭習會」,這場睽違約十年的兩黨領導人會談,已有多份民調結果出爐。這個議題容易因提問方式的不同而使回答比例產生變化,加上民調單位本身的機構效應也會造成影響,因此需要審慎的分析。

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賴清德滿意度之分析

首先,​小笠原欣幸先針對賴清德滿意度進行分析,根據《美麗島電子報》所做之民調,賴清德滿意度為44.5%;不滿意為47.5%。而《震傳媒》所做之民調,賴清德滿意度為45.3%;不滿意度為43.8%。他認為,《震傳媒》以及《美麗島電子報》本月針對賴清德滿意度之調查與3月幾乎相同,支持率均略有上升,顯現賴清德的支持率穩定在既非極差、也非特別亮眼的水準。

​不過,從賴清德滿意度進行更細緻觀察,小笠原欣幸發現一些耐人尋味的趨勢,從賴清德滿意度的六都分項數據來看,新北市方面,《美麗島電子報》的滿意度為47.1%,不滿意度為43.7%;《震傳媒》的滿意度為48.3%,不滿意43.5%,這顯示新北市民對賴清德的評價並不差。

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然而,相較於新北市,台北市則呈現不同趨勢。小笠原欣幸指出,《美麗島電子報》所做賴清德滿意度中北市部分,其滿意度為39.6%,不滿意度為51.3%;《震傳媒》所做賴清德滿意度中北市部分,其滿意度為40.8%,不滿意度為53.9%,綜上兩份民調可得知,台北市民對賴清德的評價相當嚴峻。

小笠原欣幸指出,眾所周知,雙北市長選舉向來具有連動效應,而雙北兩市民對中央政府的評價出現明顯落差的情況下,雙方陣營將如何擬定選戰策略,考驗著各方的政治智慧。

政黨支持率之分析

其次,小笠原欣幸​還針對主要政黨本月的支持率進行分析。其中,根據《美麗島電子報》調查,民進黨支持度為35.4%;國民黨支持度為21.6%;民眾黨支持度為7.0%。而《震傳媒》調查,民進黨支持度為34.1%;國民黨支持度為20.8%;民眾黨支持度為9.5%。他指出,各主要政黨支持率也與3月大致相同。

小笠原欣幸​指出,細看之下,民進黨的支持率在《美麗島電子報》上升了0.7個百分點,但在《震傳媒》則下降了0.9個百分點。另一方面,國民黨的支持率在《美麗島電子報》上升了4.8個百分點,這應該是國共領導人會談提升了外界對國民黨關注度所致。不過,在《震傳媒》的上升幅度僅為0.3個百分點,幾乎持平。

至於在民眾黨方面,《美麗島電子報》較前月下降了0.4個百分點,《震傳媒》則上升了1個百分點。小笠原欣幸認為,民眾黨的支持率在前主席柯文哲一審被判有罪後一度下滑,目前可以看出已有止跌的跡象。

而如果​將國民黨與民眾黨的支持率加總,以在野黨合計與執政黨民進黨相比較,《美麗島電子報》的數據為執政黨35.4%、在野黨28.6%;《震傳媒》則為執政黨34.1%、在野黨30.3%。小笠原欣幸認為,儘管現階段雖然仍由執政黨領先,但領先幅度已較3月縮小。朝野之間的拉鋸態勢仍持續進行中。

鄭習會民意支持度之分析

​小笠原欣幸表示,《美麗島電子報》、《震傳媒》以及電視台《TVBS》三家民調單位針對鄭習會分別提出了不同的問題,得到的回答也各有不同。首先,《震傳媒》的調查提問為:「請問您認為這次鄭習會,對國民黨2026選舉是不是大利多?」回答結果為「是」33.2%,「不是」44.5%。

​其次,《美麗島電子報》的調查提問為:「您認為這次『鄭習會』的結果,對於避免兩岸發生戰爭以及維護台灣的地位和整體利益有沒有幫助?」回答結果為「有幫助」37.6%,「沒有幫助」51.1%。​小笠原欣幸表示,從這兩項調查可以看出,台灣民意對鄭習會持否定看法者居多。

不過,​小笠原欣幸也指出,相較之下,《TVBS》則呈現出不同的趨勢,其提問為:「請問您認為鄭習會對台灣是利多於弊?還是弊多於利?」回答結果為「利多於弊」39%,「弊多於利」30%,「差不多/沒影響」4%。《TVBS》調查中,持肯定看法者較多。不過,回答「沒意見」的比例高達27%,也顯示出選民的猶豫。他表示,就事實而論,台灣社會對鄭習會呈現兩種截然不同的反應。

​至於如何解度不同機構對於鄭習會調查所呈現之結果不同,小笠原欣幸認為,其根本原因在於成功受訪的選民群體上存在著偏差。

小笠原欣幸指出,《美麗島電子報》與《震傳媒》這一組的政黨支持傾向幾乎一致,民進黨為34%至35%,國民黨為21%至22%。相對地,《TVBS》的數據則為民進黨25%,國民黨23%。

他續指,這顯示出兩組民調所成功受訪的選民群體有著相當大的差異,既然政黨支持傾向存在如此大的落差,對鄭習會的反應有所不同也就不足為奇了。因此,小笠原欣幸認為,此次台灣民意對於鄭習會之反應,較為妥適的解讀應是沿著政黨支持傾向所呈現的反應。

​至於哪一方更接近實際情況?小笠原欣幸直言,最終還是需要與選舉結果相互對照後才能判斷。關於民調數字與選舉結果之間的關係,他也整理過歷年的數據,但每次都有著微妙的差異,要解讀這些差異,靠的是長年累積的經驗,一概以「上次是這邊比較準,所以這次也一定是這邊」的方式來認定,是相當危險的。

​鄭麗文信任度之分析

小笠原欣幸指出,《美麗島電子報》從今年1月起,持續追蹤鄭麗文主席的信任度。4月的信任度為31.5%,較3月上升了7.6個百分點,這可視為與習近平會談所帶來的效應。然而,不信任度為54.7%,與3月相比幾乎沒有變化。與賴總統的信任度(與滿意度為不同指標)46.2%、不信任43.8%相比,台灣民意對鄭主席的評價依然處於相當低的水準。

他表是,若這一水準持續下去,恐將成為國民黨在選舉中的一大負擔。這次信任度的上升究竟是能夠持續,還是僅屬一時的現象,仍有待密切觀察。此外,鄭麗文預定於6月訪美,屆時她的發言也將備受矚目。

兩岸關係相關的台灣民意趨勢

小笠原欣幸指出,4月發布的民調還有其他許多,提問項目也非常多元。其中不乏具有誘導性的問題,應避免不加深思便貿然引用。如果問「是否希望台灣海峽和平?」多數人會回答「希望」;若問「是否贊成一國兩制?」多數人會回答「反對」。而面對「是否贊成兩岸交流與對話?」這類問題,則「贊成」者占多數,至於支持台灣獨立的立場也不會成為多數,這就是台灣的民意。

​他表示,這可以說是台灣民眾對中國所表達的善意。維持現狀以及支持兩岸交流對話,是台灣民意長年以來的趨勢。要解讀台灣的民調,就必須先掌握此一基本走向,由於各種數字不斷發布,不熟悉台灣民意趨勢的外國人及海外媒體在判讀時應多加留意。

此外,《美麗島電子報》還詢問一題​有關兩岸且精確的前提條件之問題,其問題如下:「中國政府對台灣主張的『和平統一』就是一國兩制,台灣如果變成中華人民共和國的一個省或特區,就像香港、澳門和中國的關係一樣,兩岸以後也不會發生戰爭,您能不能夠接受中國政府提出的『和平統一』?」而結果為「能接受」22.4%,「不能接受」68.2%。

小笠原欣幸表示,這題的特點在於,精確地呈現了中國所主張的「統一」與「和平」的前提條件,並據此詢問民眾的看法,珍惜生命是每個人的天性,然而在威脅之下是否要放棄自由,這樣的抉擇何其沉重。他認為,無論中國以大規模軍事演習進行威嚇,舉行國共領導人會談,還是推出惠台政策,台灣的民意終究沒有改變。中國應當尊重台灣的民意。「儘管說了恐怕也是徒勞,但這是無論多少次都必須要說的話。」

​總結

小笠原欣幸表示,賴清德的支持率處於穩定狀態。然而,未來的前景恐怕不容樂觀。尤其美伊停戰走向仍不明朗,國際上石油相關產品的供應吃緊及價格上漲壓力也持續升高。台灣方面,由於政府極力凍漲汽油價格和電費,但台灣社會幾乎沒有危機感。

​其中,小笠原欣幸指出,在石油和天然氣的儲備量上,日本多於台灣。儘管如此,日本社會對於供應不足及價格上漲的危機意識,看起來卻比台灣社會更為強烈。身處台灣生活,同時透過網路關注日本情勢的他,確實有此感受。

他也提到,台灣約有半數的發電量仰賴天然氣,而天然氣對中東國家的依賴程度約為35%。即便天然氣的供應能夠確保,全面性的物價上漲恐怕也在所難免。一旦如此,就台灣民意過去的趨勢來看,恐將加劇對政府的批評。

小笠原欣幸​表示,民進黨黨雖然施政艱辛但仍維持穩定,在野黨則各自面臨著不同的問題。在地方選舉方面,就目前情勢來看,民進黨有可能較上次的慘敗略有斬獲。另一方面,外部環境的不確定性則進一步升高。能源的供應與價格問題,有可能對政府支持率造成負面影響。中國對台灣持續處於缺乏決定性手段的狀態,但川習會談走向如何仍難以預料,距離地方選舉雖僅剩約半年,但仍有極多變數存在。