據美國《有線電視新聞網》( CNN ) 報導,美國佛羅里達州由共和黨掌控的州議會預計於 29 日審議州長羅恩·德桑蒂斯(Ron DeSantis)提出的新國會選區重劃方案。該方案被視為美國兩黨歷經數月、橫跨全國選區重劃攻防戰的最新也可能是最後一步布局,目標是進一步擴大共和黨在佛州聯邦眾議院席次的優勢。
報導提及,根據方案內容,重劃範圍鎖定坦帕地區由民主黨聯邦眾議員 Kathy Castor 所代表的選區,以及奧蘭多地區由民主黨聯邦眾議員 Darren Soto 所掌握的選區,同時也將重新劃分南佛州數個目前由民主黨掌控的選區,以利共和黨爭取更多席次。
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目前佛州在聯邦眾議院共擁有 24 席,其中共和黨掌握 20 席。德桑蒂斯的新方案意在將民主黨席次壓縮至僅剩 4 席,進一步鞏固共和黨在佛州的主導地位。
報導指出,方案公布後數小時內,民主黨立即表態將採取法律行動。聯邦眾議院民主黨領袖 Hakeem Jeffries 透過聲明強硬回應稱:「法庭見。」他其後在國會山莊受訪時表示,若今年 11 月佛州投票率接近 2018 年期中選舉或 2020 年總統大選水準,民主黨仍有機會在佛州增加 3 至 5 席。他並批評這份地圖是「愚蠢的傑利蠑螈式選區劃分」,暗示該操作可能最終反噬共和黨。
佛州大學選區重劃專家 Michael McDonald 分析指出,以近期民主黨在選舉中較預期強勢的表現來看,這份新地圖實際上可能只為共和黨額外帶來 2 至 3 席優勢,而非表面上大幅壓縮民主黨席次。不過他也警告,若共和黨在 11 月期中選舉遭遇全面失利,過度激進的重劃策略可能「華麗反噬」自身。
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佛州民主黨選舉策略分析人士 Matthew Isbell 則認為,德桑蒂斯版本的地圖將使民主黨在 2026 年選舉面臨極大壓力。他指出,佛州近年人口快速增加,政治光譜也明顯右移。2018年時民主黨在選民登記數上仍占優勢,但如今共和黨登記選民已多出約 150 萬人。德桑蒂斯 2018 年首次當選州長時僅以 0.4 個百分點險勝,但到 2022 年已擴大為近 20 個百分點的大勝。在此背景下,民主黨即使能保住 8 席,都將是相當不錯的結果。
此次選區重劃,也讓多名民主黨現任議員面臨是否改選區參選甚至是否續戰的重大抉擇。報導指出,從坦帕到勞德岱堡,至少 4 名民主黨籍聯邦眾議員的選區可能被大幅改動,其中包括 Debbie Wasserman Schultz 與 Jared Moskowitz 的選區幾乎被整併。莫斯科維茨受訪時表示,他將尋求連任,目前有 3 個可能參選的選區,團隊正在進行評估。
德桑提斯團隊則向州議員致函表示,自 2020 年人口普查後佛州人口結構已有顯著變化,加上 Supreme Court of the United States 正在審理來自 Louisiana 的選區劃分案件,因此佛州有充分理由重新調整選區。
不過,任何重劃方案預料都將面臨司法挑戰。佛州選民 2010 年通過州憲法修正案「公平選區條款」(Fair Districts Amendment),對黨派性選區操弄設下限制。但由 7 名法官組成、其中 6 人由德桑提斯任命的佛州最高法院,近年已顯示願意重新解釋甚至削弱該修正案效力。去年法院在審理 2022 年國會選區圖訴訟時,已推翻其中有關保障少數族裔投票權不被削弱的條文,被視為德桑蒂斯的重要法律勝利,也進一步強化他推動新一輪重劃的底氣。
德桑提斯 28 日先在《Fox News》公開這份地圖,隨後州議會即展開他為處理重劃議題而召開的特別會期。掌握州議會絕對多數的共和黨議員已表明,將直接推進州長版本,而非另行提出替代方案。
負責在州參議院提出法案的共和黨州參議員 Don Gaetz 表示,他的工作不是替任何因新選區而受影響的國會議員操心,「若國會議員有疑慮,應該直接找州長」,並強調自己不會與個別聯邦議員進行協商。
根據規劃,佛州參議院關鍵委員會最快 29 日表決,院會最快 30 日進行審議,法案通過參議院後將送交州眾議院處理,而本次特別會期預計將於本週五結束。
有評論指出,佛羅裡達州的新選區劃分方案讓原本以為自己穩操勝券的共和黨眾議員們徹底恐慌。德桑蒂斯的新方案實際上削弱了共和黨的力量,並將原本穩固的共和黨選區變成了搖擺選區。 圖:翻攝自 X CALL TO ACTIVISM