民進黨立委賴瑞隆等人今(17)天表示,勞工退休制度存在新舊制銜接的問題,對「純舊制勞工」權益造成實質不利,應該改革制度,包括:開放純舊制勞工得提前結算舊制年資,將退休金一次匯入勞退新制個人專戶等,在確保不影響原雇主及其他勞工權益的前提下,保障舊制勞工權益。勞動部對此回應,勞退新制專戶的餘額會持續進行專業投資運用,如此一來,也會擴大退休金投資後的收益分配,對於勞工的退休生活更有保障,這是勞動部樂見的,經過初步評估,也認為具可行性,因此,勞動部願朝此方向進行方案研議。

賴瑞隆、李昆澤、林俊憲、郭國文、許智傑、鍾佳濱等民進黨立委,今天在立法院召開「勞工退休權益改革」記者會,提出上述主張。

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賴瑞隆指出,勞退新制實施已近21年,雖已逐步建立以個人專戶為核心的退休保障制度,但仍有相當數量的勞工停留在舊制,導致整體制度銜接不完整,亟需推動改革。特別是未選擇轉入新制的「純舊制勞工」,據勞動部統計,截至民國114年12月推估,全台純舊制勞工約有11萬5327人,即使已符合退休條件,仍無法提前結清舊制年資,也無法將退休金轉入新制專戶、無法享有新制的累積與投資收益機制,形成制度割裂,對勞工權益造成實質不利。

賴瑞隆主張的改革方向,包括在「自願參與」及「勞雇合意」的前提下,開放純舊制勞工得提前結算舊制年資,並將退休金一次匯入勞退新制個人專戶,讓既有權益轉化為可攜、可累積、可投資的退休資產。郭國文認為,制度的改善可讓舊制勞工的保障倍增,且目前純舊制勞工多服務於公營事業,希望他們帶頭推動此方案。

鍾佳濱指出,讓當初選擇舊制勞退的勞工經勞雇雙方合意後,可攜至勞退新制專戶並只能自提,此舉不只能增加退休保障,還能挹注勞動基金的水位,強化勞動基金財務穩定性,以及增加投資操作靈活性與分紅效益。

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許智傑說,開放舊制勞工自願轉換至新制,並在制度設計上,確保不影響原有雇主及其他勞工權益,兼顧公平與彈性,是政府照顧勞工的實質表現。林俊憲則支持賴瑞隆及與會立委的提議,在一定條件下,開放舊制勞工選擇轉入新制,讓勞工得以參與勞退基金收益分配,提升退休保障,並兼顧整體勞退制度銜接與企業負擔。

李昆澤表示,勞退舊制問題不是勞工的錯,而是制度在面對社會變遷下,必須負責的歷史責任,制度轉型不應留下孤兒,政策改革更不能選擇性照顧。

對於多位綠委提出的改革意見,勞動部表示,過去勞退舊制勞工須在同一事業單位工作達一定年資及年齡,才有請領退休金的權利,考量產業環境變遷,勞工在同一事業單位久任達退休要件並不容易,很難領到退休金,因此,94年7月1日起施行勞退新制,讓勞工在94年7月1日起至99年6月30日的5年轉換期間,可以改選適用勞退新制。當時部份勞工選擇繼續適用勞退舊制,這些勞工目前確實沒辦法自願提繳退休金,因此,也無法結清舊制退休金移入勞退新制的個人專戶,享有政府投資運用勞退新制基金的收益。

勞動部指出,勞退新制基金自成立至114年底平均報酬率已達7.64%,前2年的年化收益率也都超過15%,勞工對於政府投資運用勞退新制基金越來越有信心,也越來越期待。因此,近期有許多勞工、工會團體和立委都向勞動部反映,希望可以讓「純舊制」的勞工也有機會可以加入勞退新制「自願提繳」,並將提前結算的舊制退休金移入勞退新制參加投資運用。

對此,勞動部認為,勞退新制專戶的餘額會持續進行專業投資運用,如此一來,也會擴大退休金投資後的收益分配,對於退休生活更有保障,這是勞動部樂見的,經過初步評估,也認為具可行性,因此,勞動部願意朝此方向進行方案研議。