115年中央政府總預算案至今仍躺在立院未付委審查,國防部今(2)日召開記者會,主計局歲計處處長嚴明德少將指出,115年度國防歲出預算編列5,611億元,較114年度增加875億元,但在總預算尚未通過前,除人員維持等法律義務支出可核實支應外,約有21%、約780億元經費無法執行,將影響裝備籌獲、修護、彈藥籌補及部隊訓練。

嚴明德說明,相關影響主要分為三大層面。首先在嚇阻戰力方面,受影響金額約200億元。面對共軍「由訓轉演、由演轉戰」可能性提高,國軍需快速籌建嚇阻戰力,但多項重要軍購案受預算法限制影響執行進度。

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其中,海馬斯多管火箭系統115年度編列75億元,但支用上限僅41億元,受影響34億元,若未能依期程付款,將影響交運作業;魚叉飛彈海岸防衛系統編列300億元,支用上限251億元,受影響50億元,若未能付款,將影響交運進度;F-16V作戰支援莢艙及武器彈藥籌購編列46億元,支用上限15億元,受影響31億元,若未如期支付,恐導致產線停滯。

其次,在不對稱戰力方面,受影響金額達415億元,主要涉及強化「多域拒止、韌性防衛」能力的計畫。嚴明德指出,標槍與刺針飛彈籌補案均屬115年度新增計畫,在預算未審議通過前無法執行,將影響彈藥即時補充;無人機產業園區115年度編列4.7億元,較上年度增加4億元,若預算未過,工程初始階段將停滯;左營二港口擴建工程編列82億元,較上年度增加31億元,目前工程進度超前,若預算未能支應,恐衍生履約爭議。

第三,在保護戰鬥人員與官兵照顧方面,受影響金額約165億元。嚴明德表示,「調整基層部隊定額業務費」等計畫將受影響,該經費主要用於維持部隊基本行政運作、改善官兵生活設施及支援救災任務。

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考量經濟指標及物價變動,115年度調整基準較上年度增加4億元,若預算未通過,將影響基層單位正常運作。

嚴明德在結語中強調,戰力提升仰賴穩定的財力投入,任何時間上的延誤都可能造成不可逆的影響,呼籲國人及立法院支持,儘速通過115年度總預算及「強化防衛韌性及不對稱戰力採購計畫」特別條例。