美國眾議院中國問題特別委員會稍早發表1份報告，指出中國如何規避制裁，利用一支「影子船隊」從伊朗、俄羅斯和委內瑞拉等受美國制裁的國家購買數千萬桶石油。報告發現，在成為這些「流氓政權」的最後買家後，受制裁石油佔中國石油進口總量的五分之一。這使得中國得以在以低於市場價格購買石油的同時，囤積大量戰略石油儲備。

福斯財經網（Fox Business）稍早報導，中國問題特別委員會寫道：「中國利用這些受制裁的原油，建立了龐大的戰略石油儲備——到2026年初將達到約12億桶，相當於約109天的海運進口量——而這些原油正是西方制裁旨在擱淺的。」

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特別委員會指出，中國約70%的石油依賴外國供應商，其中大部分是透過海上航線運輸，而這些航線在危機時期（例如台灣局勢引發的危機）可能被美國及其盟國的海軍封鎖。這種脆弱性促使中國領導人宣布能源安全是「大國競爭中的迫切需求」，並建立了龐大的石油儲備。

報告詳細闡述了中國如何利用一支「影子油輪船隊」。這些油輪通常是老舊船隻，透過不透明的所有權結構，懸掛外國國旗，並購買非西方國家的保險，從而規避西方海事法。

該委員會引用了商品資料分析公司Kpler的資料。 Kpler利用衛星影像追蹤船舶動態和貿易模式。數據顯示，去年「影子油輪船隊」和受制裁的油輪每天運輸約1,030萬桶原油，其中約1/3運往中國。

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此外，中國每天也運送220萬桶重質精煉產品，例如燃料油和原油殘渣，其中約10.3%流向中國；同時，中國也接收了這支「影子船隊」所載化學品和生物製品的約45.8%。

美國眾議院中國問題特別委員會主席、密西根州選出的共和黨籍眾議員穆勒納爾（John Moolenaar）指出「中國透過非法且難以追蹤的管道，從那些走投無路的流氓政權手中購買石油，這些管道涉及空殼公司、中國煉油廠和一支影子油輪船隊。」

「這項調查揭露了中國共產黨如何維持伊朗和俄羅斯的經濟運轉，同時推進其自身的威權議程的關鍵訊息。」

戰前，中國每天透過霍爾木茲海峽從海灣產油國進口340萬桶石油。雖然伊朗的秘密船隊仍在​​以接近戰前水準的速度繼續輸送石油，但該地區其他國家的石油運輸已幾乎停止，迫使中國禁止燃料出口並提高零售價格，以緩解石油供應中斷的影響。

委員會的調查提出了若干政策建議，供立法者在尋求遏制受制裁石油流入流向流離失所政權時參考。

這些建議包括授權對接收由影子船隊運輸的貨物的港口、碼頭運營商和類似企業實施制裁，並建立舉報規避制裁行為的舉報獎勵計劃——尤其是在新加坡、香港、馬來西亞和迪拜等轉運中心。

這些措施還包括要求金融監管機構調查潛在的大宗商品市場操縱行為，以及相關實體系統性地購買並向外國煉油商輸送大幅折扣的俄羅斯原油的交易。

該小組還呼籲與沙烏地阿拉伯、阿聯酋和伊拉克等主要產油國建立緊急機制，以擴大供應，因為持續走低的油價將減少受制裁的伊朗和俄羅斯原油的折扣。