原訂須於3月30日前支付的82套海馬士多管火箭系統首期款，一度引發「發價書危機」疑慮。隨期限逼近，國防部29日晚間證實，經台美密切協調，美方已同意將首期款支付期限展延至完成與合約商議約為止，暫時化解交貨恐受影響的壓力。
此次風波起於行政院提出總額1兆2500億元的國防特別條例，內容涵蓋海馬士系統等多項對美軍購案，但在立法院外交及國防委員會與財政委員會聯席審查時，因採購項目與金額未能取得共識，相關條文保留送朝野協商，預算遲未定案，也讓付款時程陷入不確定。
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國防部戰略規劃司長黃文啓日前在立院備詢時直言，國防部「已經遇到發價書危機」，若未如期支付首期款，將無法啟動議約程序，恐錯過生產排程。他並透露，美方原本對延後付款態度保守，讓國防部只能在最後期限前全力爭取。
依對美軍售（FMS）流程，台灣須將首期款匯入美國國防安全合作局（DSCA）指定帳戶，美方確認收款後，才能代表台灣與製造商洛克希德馬丁正式議約並簽署生產合約。一旦未如期付款，議約程序將無法啟動，可能導致生產排程延後，甚至被其他國家取代順位，進而影響最終交貨期程。
然而，相關說法也引發在野黨質疑。國民黨立委馬文君指出，國防部稱預算可流用，卻又以首期款支付困難為由施壓立法院，「說不通」，並認為不應將付款壓力轉為政治攻防理由，否則後續軍購管理恐出現問題。
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朝野僵局未解之際，黃文啓多次在會中爭取支持未果，一度情緒激動的畫面也引發討論。行政院長卓榮泰則表示，看了相關情況「非常心酸」，呼籲國會正視國家安全需求與國際情勢，理性處理國防議題。
儘管首期款期限已獲展延，暫時解除燃眉之急，但整體軍購案仍受制於立院審議進度。如何在政治攻防與國防需求之間取得平衡，避免類似情況再度上演，仍是後續關注焦點。
