《少年事件處理法》修法遊行昨(14)日於立法院前舉行,活動集結了各界對校園安全與司法漏洞的改革訴求,時代力量黨主席王婉諭與小民參政歐巴桑聯盟(以下簡稱「小歐盟」)市議員參選人李惠暄也到場聲援。王婉諭指出,《少事法》所建構的安全網,在現實中嚴重失靈;李惠暄也提到,在討論修法之前,其實還有不少制度運作層面的問題可以先被檢討與改善。
王婉諭引述監察院調查報告,以過去發生的新北校園割喉案為例,加害者在案發前一年就曾進出少年觀護所,回到學校後帶刀被檢舉,這本是強烈警告訊號,但《少事法》建構的安全網卻嚴重失靈,在該介入輔導的時機,卻未採取行動,制度眼睜睜看著狀況惡化。
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他進一步指出,少年輔導委員會在制度中應是最關鍵的輔導環節,但現實中的少輔會「有責無權」,面對不配合的家庭缺乏強制調查權,只能「建議」輔導,對方不理就束手無策,淪為只能發公文的平台。在新北校園割喉案件中,少輔會僅判定郭姓少年為輕度偏差,便以「已復學」為由交由學校處理。
王婉諭表示,制度將所有重擔推給學校,但老師管不到學生的課後與假期生活。王婉諭直言,若學生、家長不配合,老師連執行書包檢查都戰戰兢兢,充滿無力感,更不要提教育部本身便未具體落實《少事法》中的「過渡性教育」規劃,導致許多尚未準備好的司法少年被直接推回普通校園,不僅輔導前功盡棄,更增加校園衝突風險。
小歐盟提名的中山大同區市議員參選人李惠暄,同時也是新北校園割頸案被害人家屬的委任律師,他指出,在重大少年刑事案件中,制度往往過度強調「少年保護原則」,導致被害人家屬在程序中處於極度資訊不對等的位置,部分關鍵資料家屬根本無從獲知。他更觀察到,判決書在討論刑度時,多著重於被告的背景,而被害家屬提出的創傷經驗卻鮮少被完整呈現在判決理由中。
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李惠暄強調,「大家共同希望的不是對立,而是不要再有被害者經歷相同的無助」,未來若加害人假釋重回社會,被害人家屬在假釋程序中的資訊通知機制仍然不明確,這對家屬而言是潛在的二次傷害。
針對《少事法》改革,王婉諭與多位聲援者提出三項具體訴求:第一,補上制度漏洞,賦予少輔會必要的權限與資源,不讓其形同虛設;第二,編足預算建立完善的過渡性教育,不再把責任全部推給學校和老師;第三,改革《少事法》被害人保護機制,保障被害人的隱私、知情與參與權,還給被害人應有的尊嚴。
李惠暄表示,一個成熟的制度,不只要能矯正加害者,也需要尊重保障被害人;一個成熟的制度,除了懲罰應報外,也要能防範未然,提升教化資源。
王婉諭最後指出,改革之路雖長,但不會讓受害者家屬孤單走這條路,「將制度的破洞補起來,防止下一次的悲劇」,才是紀念逝去生命最好的方式。
「小歐盟」市議員參選人李惠暄作為新北校園割喉案的委任律師,也到場聲援《少年事件處理法》修法。 圖:李惠暄辦公室 提供