國際媒體《路透社》(Reuters)今天(12日)報導,中國為防範中東衝突可能引發自身能源短缺問題,下令立即禁止3月份成品油出口。這項由國家發展和改革委員會發布的禁令,涵蓋汽油、柴油及航空燃料出口。

根據了解,這是中國國家發改委一週內,第二次針對成品油出口問題下達禁令;5日時即傳出中國政府要求煉油企業停止簽署新出口合約,並與買方協商取消已定裝運安排,要求立即暫停成品油出口裝運。而12日則是明確「禁止出口」。

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紀錄顯示,中國不僅是全球最大石油進口國,也是主要燃料出口國(亞洲排名第三,僅次於韓國新加坡)。過去大量取自委內瑞拉的重油,在中國精煉後再轉銷他國。先前披露的計畫顯示,中國煉油企業預估,3月汽油、柴油及噴氣燃料(不含保稅航煤)出口量將達220萬至230萬噸,較2月預估增加30萬至40萬噸。然而,船舶追蹤數據及貿易消息顯示,今年3月迄今中國僅出口約5萬噸汽油、30萬噸柴油及30萬噸海運航煤,遠低於預期。

《路透社》分析,中國禁令與中東局勢急劇惡化直接相關。美國與以色列2月28日對伊朗發動軍事打擊後,油氣運輸關鍵通道的荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)陷入航運停滯,伊朗威脅對任何通過海峽的船隻開火,引發能源需求恐慌,油價一路看漲狂飆。

事實上,伊朗方面表示「並未關閉」荷姆茲海峽,僅強調將美國或以色列及只盟友船隻列為打擊目標;據稱部分船隻臨時「易幟」,以「中國船員」或「中國船東」身份作為「保命符」,藉此降低遭襲風險。而船舶追蹤平台數據顯示,自衝突開始以來,伊朗透過荷姆茲海峽運送至少1170萬桶原油,目的地全數為中國。

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數據顯示,中國目前擁有約12億桶戰略與商業石油儲備(相當於110-140天消費量,遠超國際能源署90天安全線),加上煉油廠已開始減產(至少浙江石化及中石化福建廠等),顯示北京正採取「囤積+減供出口」策略,確保國內燃料不短缺。最新禁令可能放大市場恐慌,進一步推升油價。後續需關注中東局勢是否緩解、中國是否動用儲備釋放,以及亞太其他煉油國(如韓國、新加坡)是否跟進減供。