立法院藍白聯手在1 月三讀通過《衛星廣播電視法》(中天條款)、《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》(不當黨產)及《立法院組織法》(助理費)等修法,而行政院長卓榮泰也在日前宣布將不副署以上三個修法法案。公民監督國會聯盟(以下簡稱「公督盟」)今(11)日召開記者會強力譴責藍、白兩黨「強修惡法」,並揭露上一會期中「拒接自主揭露助理聘用資訊」的立委名單,其中包含全數國民黨立委(52 人)、全數民眾黨立委(8 位)、民進黨立委 5 位及無黨籍立委 2 位。
公督盟批評,藍、白黨團日前強行通過缺乏防弊配套的《立法院組織法》修法,企圖將助理費定調為立委個人補助,變相為詐領行為開後門。而與此同時,卻馬上爆發高金素梅、賴士葆委員助理涉嫌貪汙與紅色滲透的疑雲,凸顯立法院嚴峻的國安與廉政危機。
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對此,公督盟也進一步揭露國民黨團長期隱匿,包含:「助理聘用、親屬任用名單」、「立委公費出國考察紀錄」,以及「遊說登記」…等關鍵利益衝突資訊。這種「先蓋黑箱、再修惡法」的惡劣行徑,恰好反證了行政院祭出「不予副署」來守護法治防線,具備其正當性。
公督盟指出,對比國外議會制度,國會議員定期的利益衝突揭露不僅是政治道德,更是防範官商勾結、確保國家廉政的核心機制。反觀我國立法委員手握國家最高機密與上兆元的預算大權,但在關鍵的利益迴避規範上,顯得異常寬鬆且缺乏透明度,就連現任立法院秘書長周萬來在過去著作中也提到立法委員利益衝突規範有待充實。
公督盟自 2013 年起便推動立委自主上網揭露「利益衝突資訊」,涵蓋助理聘用、公費出國考察,以及是否接受利益團體遊說等關鍵數據,試圖在法律尚未周延前,建立起「防貪腐」與「紅色滲透」的最低防線。
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然而,公督盟發現,國民黨團自2021下半年起,以「抵制公督盟」為藉口,刻意隱匿相關資訊長達近四年半,更令人失望的是,在最新一期,立法院利益衝突主動揭露人數僅46位,其中,民眾黨、國民黨立法委員竟全數隱匿,嚴重侵蝕民主監督與公共信任,讓國會廉政機制淪為空談。對此,公督盟向所有尚未自主揭露資訊的立委們呼籲,應即刻公開立委利益衝突資訊,重新建立國會防弊機制,「莫讓國會淪為包庇犯罪與出賣國安的保護傘!」
除此之外,公督盟也強力呼籲朝野在新會期中,應儘速排審《國會助理專法》,將薪資專款專用與利益強制揭露完整入法。並向立法院長韓國瑜重申,應儘快召集協商,排審今年國家總預算,也應重新肩負起維護「程序正義」的重任;外交國防委員會也應將「國防特別預算」回歸專業討論。
