日本內閣今（10）日稍早批准《出入國管理及難民認定法》（簡稱「入管法」）修正案，引入「JESTA」電子旅行授權系統，要求免簽入境日本的外國遊客在出發前提交入境資訊。系統將根據線上提交的資訊提前核查是否存在非法逾期滯留的情況，從而加強入境管制。該系統計劃於 2028 財政年度實施。
《每日新聞》報導，全世界有 74 個國家和地區的外國人，以旅遊或其他目的入境日本無需辦理短期簽證。先前曾出現遊客入境後非法滯留的情況，促使日本政府考慮採取措施因應。
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目前，日本入國管理局在外國公民離開日本後，才從航空公司取得入境資訊。然而，隨 JESTA 系統的推出，外國公民需要在旅行前在線填寫護照資訊、停留目的和目的地。入國管理局將核查申請是否有虛假資訊和非法居留記錄，如無問題，將對申請人進行認證。未獲認證的外國公民，將無法入境日本。
獲得認證的外國人在入境時無需在護照上蓋章。認證過程需繳交費用。由於赴日外國旅客數量激增，入境檢查日益擁堵，日本政府希望此舉也能簡化流程。
該法案還將要求航空公司和其他運輸公司向出入國在留管理廳報告已預訂機票的外國乘客訊息，並禁止未經出入國在留管理廳批准入境的乘客登機。違者將被處以罰款。
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根據出入國在留管理廳統計，2025 年新入境日本的外國人數量達到約 3,918 萬人的歷史新高。其中約 3,846 萬人（佔總數的 98%）獲準短期入境，而這 3,846 萬人中，80% 的人無需簽證即可入境。
擬議的《出入國管理及難民認定法》修正案也將提高在日外國人居留資格續約等手續的費用。增加的收入將用於支持外國人相關政策。
目前，在櫃檯辦理居留資格變更或續期手續費為 6.000 日元，申請永久居留許可的費用為 10,000 日元。這是因為《出入國管理及難民認定法》規定這些費用的最高限額為 10,000 日圓。擬議的修正案將變更居留身份和續簽居留期限的最高費用提高至 10 萬日元，申請永久居留許可的最高費用提高至 30 萬日元。實際收費金額將在未來根據上述限額進行商議。
